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中国人民银行太原中心支行关于积极扩大直接融资、全力支持山西经济转型跨越发展的指导意见


  二、多措并举,积极拓宽融资渠道

  (三)利用货币市场融资。目前我国货币市场正处于快速成长期,要抓住这一机遇,积极利用和创新金融产品,加大货币市场融资力度。要鼓励企业主动利用银行间债券市场,通过短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等融资工具进行低成本融资,缓解资金压力。

  (四)大力发展资本市场。我省要抓住全国资本市场发展机遇,推进优质企业在主板、中小板和创业板上市。同时积极发展公司债、企业债和产业投资基金。

  (五)积极利用保险资金。2010年《保险资金运用管理暂行办法》出台后,保险资金投资领域更加广泛,要积极利用保险资金集约化、专业化、规模大、期限长优势,引导保险资金投入实体经济。一是鼓励保险资金通过股权投资、债权投资等方式继续加大对山西省交通、能源、通讯、市政、环境保护等重点基础设施项目投资;二是通过购买企业债、公司债等模式,为满足产业政策要求的重点企业技术更新和产业升级注入资金;三是利用保险资金可投资不动产的规定,引导保险资金参与山西省保障房建设。

  (六)大力发展产业投资基金。要利用山西能源产业投资基金的经验,积极申请国家试点,鼓励针对在高成长性的能源、交通、水利、装备制造、新材料、文化旅游领域成立产业投资基金,进行股权或准股权投资,吸引金融资本和民间资本投向山西实体经济。

  (七)加大招商引资力度。山西正处于转型跨越发展关键时期,要利用好各类产品项目推介会、产品展销会、招商洽谈会、进出口商品交易会,尤其是今年召开的中部投资贸易博览会,推出项目和产品,吸引省外和境外资本进入山西。今年,山西省将适时召开直接融资创新产品推介会,全面调动各种资源形成合力,助推山西经济建设。

  (八)拓宽其他融资渠道。一是发挥资产管理公司的优势。要鼓励资产管理公司发挥传统业务优势,加大投资力度,参与企业并购、重组,参与企业经营管理,提升企业竞争力。资产管理公司要选择一批龙头企业、民营企业、高科技企业,提供一揽子的金融服务。以注入资本金、承销企业债、发放信托理财计划等方式加大投资。二是发挥小额贷款公司作用。要加大规范力度,进一步充实资本金,防范风险。同时,培育中额贷款公司,弥补小额贷款公司额度偏小的技术障碍,提高贷款公司资金投放能力。三是充分利用民间资本市场。要完善市场资源配置机制,引导民间资本流向,引导民间资本投向具有增长潜力的企业和项目,要拓宽民间资本投资领域,鼓励企业和项目向民间资本市场融资,增强对民间资本的吸引力。建立和引进基金管理公司、投资管理机构、信托投资机构、风险投资机构,利用募股融资、债券融资、租赁融资、权证融资、股权质押、投资基金等金融工具,更深入、更广泛地参与山西经济建设。


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