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（一）欠缴基本养老保险费的厂办大集体企业（以下简称欠费企业），有足额缴费能力的，其资金应首先用于补缴企业欠费，职工个人欠费部分由职工个人一次性足额补缴。
（二）欠费企业一次性足额补缴确有困难的，经企业申报，企业主管部门确认，国资委界定，社保经办机构审核，人社、财政部门批准（以下简称经相关部门认定），除企业欠费中应划入职工养老保险个人账户部分外，可一次性补缴50%以上，职工个人欠费部分由职工个人一次性足额补缴，其余部分由同级政府承债。
（三）欠费企业确无能力补缴欠费的，由企业申报，经相关部门认定后，其职工可从欠费之日起，按照个体劳动者政策补缴养老保险费，接续基本养老保险关系。
（四）欠费企业的漏保职工，从本人应参加基本养老保险时间算起，由企业和个人按各年度缴费比例补缴欠费；企业确无能力补缴欠费的，漏保职工可从本人应参保之月起，按照个体劳动者政策补缴养老保险费，接续基本养老保险关系。
（五）未参保厂办大集体企业，不再纳入企业缴费。其在职职工可按个体劳动者政策，从本人应参保时间补缴基本养老保险费。
（六）企业确无能力补缴欠费（包括未参保企业），其在职职工（包括截止2010年底已经办理了退休手续的人员）代企业补缴欠费或按规定以个体劳动者身份缴纳养老保险费到2010年底的，政府给予每人一次性社会保险补贴最高不超过4000元。
其中，上述在职职工和已退休人员缴费额度大于或等于8000元的，政府给予一次性社会保险补贴4000元，缴费额度小于8000元的，按其实际缴费额度的50%，政府给予一次性社会保险补贴。
在职职工和已达到退休年龄人员确无能力补缴养老保险费的，经审核确认后按相关规定政府给予贷款贴息。
（七）企业确无能力补缴欠费，2011年1月1日前达到法定退休年龄并符合规定条件的人员，也可按《未参保城镇集体企业退休人员参加基本养老保险办法（试行）》（吉政办发〔2009〕57号）文件规定参保；未参保企业，2011年1月1日前达到法定退休年龄并符合规定条件的人员，应按《未参保城镇集体企业退休人员参加基本养老保险办法（试行）》（吉政办发〔2009〕57号）文件规定参保。上述参保人员比照第（六）条办法和标准，政府给予每人一次性社会保险补贴。
（八）厂办大集体企业和职工补缴基本养老保险欠费缓收滞纳金；职工按照个体劳动者政策补缴基本养老保险费，接续基本养老保险关系，原符合国家规定的连续工龄视同缴费年限；本方案下发前已办理参保缴费职工不能重新按此政策计算缴费；参加我市厂办大集体改革试点的企业和职工，可按规定享受企业欠费政府承债或一次性社会保险补贴政策。
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