二、创建目标和标准
（一）创建目标。
争取在2012年底前或2013年初获得“国家环境保护模范城市”称号。
（二）创建标准。
1．基本条件。
（1）按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务。
（2） 近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件，制定环境突发事件应急预案并进行演练。
（3）城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省（自治区）前列。
2．考核指标。
--经济社会。
（4）人均可支配收入达到10000元，西部城市8500元；环境保护投资指数＞1.7%。
（5）规模以上单位工业增加值能耗＜全国平均水平，且近三年逐年下降。
（6）单位GDP用水量＜全国平均水平，且近三年逐年下降。
（7）单位工业增加值主要工业污染物排放强度＜全国平均水平，且近三年逐年下降。
--环境质量。
（8）空气质量全年优良天数占全年天数85%以上且主要污染物年均值满足国家二级标准（城区）。
（9）集中式饮用水水源地水质达标。
（10）市辖区内水质达到相应水体环境功能要求，全市域跨界断面出境水质达到要求。
（11）区域环境噪声平均值＜60dB（A）（城区）。
（12）交通干线噪声平均值＜70dB（A）（城区）。
--环境建设。
（13）建成区绿化覆盖率＞35%。
（14）城市生活污水集中处理率＞80%。
（15）重点工业企业污染物排放稳定达标。
（16）城市清洁能源使用率＞50%。
（17）机动车环保定期检测率＞80%。
（18）生活垃圾无害化处理率＞85%
（19）工业固体废物处置利用率＞90% 。
（20）危险废物依法安全处置。
--环境管理。
（21）环境保护目标责任制落实到位，环境指标已纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。
（22）建设项目依法执行环评、“三同时”，依法开展规划环境影响评价。
（23）环境保护机构独立建制，环境保护能力建设达到国家标准化建设要求。
