25.推进节能降耗。继续实施建筑节能、公共机构节能等八大节能工程，推进高耗能设备更新改造。全面推广清洁生产，开展重大节能技术和高效节能产品产业示范。开展绿色建筑和低碳社区示范项目建设。加快循环经济试点省建设。加强矿产资源勘探开发和综合利用。由市发展改革委、工信委、城建委、国土资源局和各县（市、区）政府，市辖各产业集聚区管委会负责落实。
26.加强环境保护。落实主体功能区规划，编制实施生态省规划，切实加强重点生态功能区保护和管理。对重污染行业实施主要污染物排放总量控制。深入推进重点流域、重点区域、重点行业的环境综合整治和重金属污染防治。加强农村环境保护，控制农村面源污染。加强地质环境保护和修复。全面实施水环境生态补偿，继续推进排污权交易试点。加快省辖市、县（市、区）第二轮城镇污水处理厂建设。由市环保局、发展改革委、城建委和各县（市、区）政府，市辖各产业集聚区管委会负责落实。
九、加快文化强省建设，增强发展软实力
27.加快发展文化产业。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，培育新型文化业态。以网络移动媒体建设、有线电视数字化改造、数字出版基地建设、精品剧目产业化等为抓手，壮大广播影视、新闻出版、文化艺术等优势文化产业。以10个文化改革发展试验区和6个文化产业示范园区为载体，抓好一批重大文化产业项目建设，培育文化创意、网络动漫、演艺娱乐等新兴文化产业龙头企业和知名品牌。由市发展改革委、文广新局和各县（市、区）政府负责落实。
28.推进文化体制改革。加快经营性文化单位转企改制，推进公益性文化事业单位改革，完成文化改革发展试验区市、县两级国有院团转企改制。加快推进文化管理体制改革，全面实现省辖市、县（市、区）文化市场综合执法。由市发展改革委、文广新局和各县（市、区）政府负责落实。
十、切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定
29.着力扩大就业。实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，扶持自主创业和自谋职业。加强就业技能培训、就业信息服务和就业援助，重点解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人的就业问题，力争失业人员再就业35万人，农村劳动力转移就业新增100万人。由市人社局、工信委、教育局、民政局和各县（市、区）政府，市辖各产业集聚区管委会负责落实。
