二、加强儿童福利机构建设，提高专业保障水平
（一）加强儿童福利机构建设。要根据儿童福利机构实际需要，为其配备抚育、康复、特殊教育必需的设备器材和救护车、校车等，完善儿童福利机构养护、医疗康复、特殊教育、技能培训、监督评估等方面的功能。儿童福利机构设施建设、维修改造及有关设备购置，所需经费由财政预算、民政部门使用的彩票公益金、社会捐助等多渠道解决。发展改革部门要充分考虑儿童福利事业发展需要，统筹安排儿童福利机构设施建设项目，逐步改善儿童福利机构条件。海关在办理国（境）外无偿捐赠给儿童福利机构的物资设备通关手续时，给予通关便利。继续实施“蓝天计划”。
（二）加强儿童福利机构工作队伍建设。认真落实2008年原人事部、民政部《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，科学设置儿童福利机构岗位，优化人员结构。在整合现有儿童福利机构从业人员队伍的基础上，积极创造条件，通过购买服务和社会化用工等形式，充实儿童福利机构工作力量，提升服务水平。按照国家有关规定，落实对儿童福利机构工作人员的工资倾斜政策。在深化职称制度改革的过程中，要结合儿童福利机构特教教师、医护人员工作实际，进一步完善职称政策，在人才评价方面给予适当倾斜。教育、卫生部门举办的业务培训要主动吸收儿童福利机构相关人员参加。加大孤残儿童护理员、医护人员、特教教师、社工、康复师等专业技术人员继续教育力度。积极推进孤残儿童护理员职业资格制度建设，支持开发孤残儿童护理员教材，设置孤残儿童护理员专业，对孤残儿童护理员进行培训。儿童福利院要按照《
四川省社会福利机构管理办法》的规定，以不低于与健全儿童1：6，与婴儿、残疾儿童1：3的比例配备工作人员。
（三）发挥儿童福利机构的作用。儿童福利机构是孤儿保障的专业机构，要发挥其在孤儿保障中的重要作用。儿童福利机构对社会上无人监护的孤儿要及时收留抚养，确保孤儿居有定所、生活有着。要发挥儿童福利机构的专业优势，为亲属抚养、家庭寄养的孤儿提供有针对性的指导和服务。
（四）加强儿童福利指导中心建设。各县（市、区）民政部门要依托福利机构设立儿童福利指导中心，有条件的地方应独立设置。儿童福利指导中心可受当地民政部门委托，负责对孤儿建档造册，定期巡查和监督评估孤儿养育状况，对监护人进行指导和培训；负责代理与孤儿权益相关的事务以及协助有关部门协调、落实孤儿优惠政策等各项工作，为孤儿成长提供必要的服务和支持。
