四、工作步骤及时间安排
各地要按照《通知》、
《规范》及本方案组织开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作。
(一)动员部署(4月15日-4月20日已完成)
2011年4月中旬,省人民政府组织召开了全省2010年度土地矿产卫片执法检查动员部署会,开展业务培训。市、县人民政府要召开会议、动员部署,成立领导组和办事机构,制订实施方案。
(二)自查整改(4月10日-7月31日)
各地对2010年度全国土地变更调查成果中确认的“本年未批先建”、“本年批准本年建设”、“往年批而未用当年实地已建设”地块、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑要逐一进行核查、整改和查处。国土资源部正式下发2010年度全国土地变更调查成果中“本年未批先建”、“本年批准本年建设”、“往年批而未用当年实地已建设”地块数据、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑数据和矿产疑似违法图斑数据后,各地要抓紧做好衔接工作。
对“本年未批先建”地块和疑似新增建设用地图斑,在《土地卫片地块核查情况登记卡》(表1)中选择“违法用地”,填写相应栏目;确有个别特殊情况,属于合法用地的,在《土地卫片地块核查情况登记卡》(表1)中选择“合法用地”,填写相应栏目;属于军用土地的,填写《军用土地登记表》(表12)。对疑似新增建设用地图斑中确有个别属于实地伪变化的,在《土地卫片地块核查情况登记卡》(表1)中选择“实地伪变化”,填写相应栏目。
对“本年批准本年建设”地块,要根据农用地转用、征收(用)审批和供地手续办理情况,判定用地性质。对其中的合法用地,在《土地卫片地块核查情况登记卡》(表1)中选择“合法用地”,填写相应栏目;对其中的违法用地,在《土地卫片地块核查情况登记卡》(表1)中选择“违法用地”,填写相应栏目。属于军用土地的,填写《军用土地登记表》(表12)。
对核查发现的违法用地,要依法严肃查处。对其中立案查处的,填写《违法用地行为立案查处案件情况登记卡》(表2)。
各地可采用套合“往年批而未用当年实地已建设”地块办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图(或土地利用现状图)等方法,查清该类地块实际已建设部分所占用的耕地面积,填写《“往年批而未用当年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》(表3)中的“占用的耕地面积”栏目。