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北京市民政局关于印发《北京市“十二五”时期城乡社区服务工作行动方案》的通知


  (五)加强社区服务人才队伍建设

  19.加强社区服务中心、社区党组织和居(村)委会工作队伍建设。完善以选拔、使用、激励为主要内容的政策措施,建立健全录用、考评、教育培训等各项制度,研究制定《北京市社区工作者招聘办法》,选聘高校应届毕业生、服务期满的大学生“村官”和具有大专以上学历的人员,以及鼓励复转军人、社会工作者等到社区服务中心和城乡社区工作。研究制定《北京市社区工作者培训办法》,加强对社区服务人员的培训,不断提高其职业素质、服务意识和专业水平。建立健全人才激励制度,规范社区服务工作者工资待遇,落实各项社会保障措施,不断加大政府投入和保障力度。关心社区服务人才的成长进步,探索建立从社区工作者中培养发展入党、招录公务员、选拔基层干部、推荐党代表、人大代表、政协委员和劳动模范等制度。到“十二五”末,持社会工作者(社会工作师、助理社会工作师)职业水平证书的社区工作者达到社区工作者总人数的20 %,基本形成一支专业素质较高、服务能力较强、居民满意的社区工作队伍。

  20.加强社区志愿者队伍建设。推行志愿者注册制度,壮大社区志愿服务队伍。建立健全社区志愿者培训师资队伍,把工作需要和志愿者自身愿望结合起来,开展社区志愿服务前和服务中的培训。制定科学规范的量化评价标准和考评办法,建立荣誉序列及星级表彰制度,以志愿者日常服务记录、团队评价、服务对象评价为主要考评依据,对社区志愿者服务情况进行考评和表彰。进一步优化志愿服务环境,妥善解决社区志愿者服务期间的保险、交通补贴、误餐补贴等问题,逐渐形成系统化的社区志愿者权益保障机制。建立社区志愿服务资金多渠道筹集机制,将社区志愿者队伍建设所需资金纳入财政预算,妥善解决社区志愿服务的工作条件、工作经费和人员补贴等问题。

  21.加强96156社区服务平台服务队伍建设。鼓励下岗失业人员、京郊富余劳动力、外地来京务工人员参与社区服务工作,不断壮大各级96156社区服务平台签约服务组织和平台自管服务队伍。依托各级社区服务中心,整合社区服务培训资源,建立社区服务培训基地,完善培训制度,加强对社区服务人员的上岗培训、技能培训和等级认定培训工作,逐步形成高标准、严要求、针对性强的社区服务人员培训体系。联合有关部门,制定符合首都特点、体现时代特色、切实可行的社区服务政策法规,包括制定出台北京市社区服务从业标准、北京市社区服务规范等。健全社区服务业用工制度、服务标准、服务价格、行业监督、企业及服务人员等级资格认证制度等规范性文件,制定管理考核办法,规范社区服务组织工作人员服务行为,加强对其的监督管理。


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