（二）保障义务教育。教育行政部门要在当地人民政府的领导下，加强城乡、校际间校长和师资队伍的交流，加大改造农村学校和城镇薄弱学校的力度，逐渐缩小学校之间办学条件差距，因地制宜整合教育资源，积极推进义务教育均衡发展，为农村留守儿童依法接受义务教育创造良好环境。积极宣传《
义务教育法》和《
未成年人保护法》，明确家长作为子女法定监护人的责任，妥善安排好子女接受义务教育。加强农村寄宿制中小学的建设和管理，扩大留守儿童寄宿规模，努力解决好寄宿制学生的食宿问题，制定切实可行的寄宿制学校宿舍和学生管理办法，为学生提供良好、安全的学习生活环境。各级教育行政部门和学校要将农村留守儿童中的贫困生纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供寄宿费补助等方式，确保他们完成国家义务教育。
（三）完善救助医疗保障。切实保障农村特殊困难留守儿童、留守老人依法享有社会救助的权利。民政部门要及时将符合低保条件的农村留守儿童、留守老人及其家庭成员纳入最低生活保障，为符合条件的农村留守儿童、留守老人依法提供医疗救助。卫生部门要加大对新型农村合作医疗和少儿住院互助金的宣传力度，扩大覆盖面，提高参合率。要针对农村留守儿童、留守老人疾患特点，逐步加大对儿童重大疾病、老年慢性病住院医疗的报销比例；要定期了解农村留守儿童、留守老人的健康状况，提供必要的卫生保健和疾病防治条件，开展健康教育和健康咨询。开展农村留守儿童营养指导、生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务。农村医疗机构要加强对农村儿童常见病、老人慢性病的防治与保健，降低患病率；定期对登记在册的留守儿童、留守老人进行健康检查，及时发现，及时治疗，并提供上门诊治服务。
（四）切实维护合法权益。公安、司法部门要积极为农村留守儿童、留守老人的法制教育和自我保护教育提供服务，将农村留守儿童、留守老人普法教育纳入普法工作内容，开展法制教育、安全教育进校园、进社区活动，增强其法制观念和自我保护意识。预防和减少农村留守儿童违法犯罪，做好违法农村留守儿童的教育感化和挽救工作；依法打击侵害留守儿童、留守老人的犯罪行为。加大综合治理力度，积极创建“平安校园”、“平安社区”，积极探索驻村民警管理农村留守儿童、留守老人工作机制。积极实施司法援助服务，对农村留守儿童、留守老人法律援助申请，优先受理审批，及时办理，切实维护其合法权益。文化部门要切实加强对校园周边游戏室、歌舞厅、卡拉OK厅的整治和监管，净化农村留守儿童成长的文化环境。
