2、简化审批程序。进一步清理和规范涉及创业的各项行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，为高校毕业生、失业人员、复转军人、返乡农民工开辟创业“绿色通道”。
3、全面落实税费减免政策。严格按照财政部、
国家税务总局《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）的文件精神，认真落实税费减免政策。
4、实行灵活的土地政策。把非公有制经济发展用地纳入城乡建设用地总体规划，优先安排全民创业用地计划指标。各类创业主体在办理国有土地使用权手续时，除以出让方取得土地使用权外，可采用租赁方式解决用地。积极探索土地流转的方式方法，促进土地向公司、业主和种植大户集中。统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，完善基础设施及配套建设，优先保障创业项目场地。
5、拓宽融资渠道。搭建政府、银行、企业交流合作平台，支持符合条件的创业企业进入资本市场。加大贷款资金扶持力度。对符合贷款条件的创业者和经认定的劳动密集型企业，经申请批准，按规定给予小额担保资金扶持，纳入财政微利项目贴息范围。
6、加大资金投入。建立创业扶持专项资金，主要用于开展创业培训、组织创业实训、开展创业服务等。对经济建设、社会发展和科技进步做出突出贡献的成功创业者，由市县区各级政府给予奖励。增加小额担保贷款基金，提高小额担保贷款放贷比率，最大限度地保证申请者“应贷尽贷”。
7、落实补贴政策。登记失业人员自愿组织起来通过合伙经营或独自创办企业的，根据合伙经营或独立创办企业的人数，按每人2000元的标准给予一次性补助；属于就业困难人员的，按每人4000元的标准给予一次性补助。登记失业人员创办企业或各类经济实体的，根据其安置的登记失业人员人数，按每人1500元的标准给予一次性补助；对安置就业困难人员，按每人2000元的标准给予一次性补助。全面落实各类创业园（街）的各项优惠政策。
（三）拓展培训体系。扩大创业培训范围，将有创业愿望人员全部纳入创业培训范围，对已经创业且有培训需求的人员纳入创业提升培训范围；提高培训质量，善教师素质结构，加强师资力量的培养和配备，针对不同群体、不同阶段的创业特点，开展创业基础技能培训和针对性的项目开发培训，通过模拟创业和见习活动，不断提高创业成功率。完善创业基地建设，在已建各类创业园的基础上，提高建设标准，打造高品质的示范园区。加强创业见习基地建设，提高创业实训的有效性，积极落实创业培训补贴政策。
