三、主要任务
坚持一条主线:坚持构建引进资金、引进项目、引进科研机构及成果、引进人才、推进战略资源合作和引导浙商回归“六位一体”的国内引进体系为主线。在打造大项目引进平台、完善大产业引进机制、创新区域合作题材上实现新突破。
构建三大体系:
构建科学招商引资体系。构建以政府为主导、企业为主体、社会组织参与,市和区、县(市)两级联动、开发区(功能区)为主战场的招商引资工作体系。充分发挥商会、协会,外地驻杭机构在招商引资中的积极作用。不断创新招商引资的方法和手段,提高招商引资工作的管理水平,探索招商引资工作的内在规律,推动招商引资工作向稳量提质方向发展。
构建都市圈推进体系。进一步完善杭州都市圈四位一体的工作协商体系,即市长联席会议的决策机制、政府秘书长工作会议的协商机制、主任办公会议的议事机制和专业委员会项目合作的执行机制。完善我市市级和区、县(市)层面构建都市圈的推进体系,市政府建立以市长为组长的都市经济圈工作推进协调领导小组,各区、县(市)政府建立相应的领导小组负责推进工作。进一步建立健全工作及检查考核制度。正确定位杭州都市圈与接轨上海融入长三角合作关系,形成以杭州都市经济圈一体化为核心的多圈层大跨度合作格局,即以都市经济圈一体化为基础的紧密型合作,以江浙沪二省一市为主体的重点型合作,与周边及全国重点区域合作组织加强联系为内容的交流型合作。
构建区域合作交流体系。构建积极参与西部大开发、东北振兴、中部崛起的全国性区域合作体系。积极组团参加国家级区域性的经济合作交流论坛、展会活动。打响全国重点城市国内合作交流研讨会品牌。构建以重点城市、友好城市为支撑、浙商杭商及驻杭机构、来杭投资企业为纽带的区域性合作交流及杭产品营销网络体系。构建“输血造血”并重的对口支援、山海协作新模式。
推进七项工程:
大力推进招商引资。突出招商引资工作重点。坚持招大引强,招新引优,招才引智,重点引进“三经济一工程”项目,即总部经济、楼宇经济、省会经济和浙商回归工程项目。实施“大项目带动”战略,大力引进中国企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强和中国民营企业500强。加大高新优项目引进力度,招引新信息技术、高端装备制造业、节能环保、生物医药、新能源、新材料等高新产业,助推我市加快培育和发展战略性新兴产业。加大科研机构大院大所招引力度,吸引更多的国家级科研院所、大企业来杭设立研发中心、研究分院,与我市相关机构、企业联合、协作、互补,健全新型“产学研”、“产销研”一体化机制,吸引“两栖型”高端人才带项目、带资金来杭创业。加强招商资源整合,围绕突破资源瓶颈,注重招商资源的挖掘、包装和整合,突破市和区、县(市)行政区划壁垒,整合好连片资源、配套资源和同质资源,实行统一包装和对外招商,形成规模效应。抓好招商平台建设,充分利用开发区、杭州大江东新城、城西科创产业集聚区和楼宇等招商引资主平台,做足做好提升文章。积极搭建重大活动平台,继续强化长三角、环渤海、珠三角三大区域和西博会重大活动平台,打响国内引进活动品牌。
大力推进区域合作。贯彻实施国家区域发展战略,引导我市企业积极参与西部大开发、东北老工业基地振兴和促进中部地区崛起等国家区域发展战略的实施,充分利用当地优惠政策和资源,加快“走出去”发展。加强中西部和东北地区在资源和能源原材料领域的合作,着力拓展一批资源合作项目,扩大和深化一批战略资源基地建设。进一步扩大与长三角、珠三角、环渤海等沿海发达地区的合作交流,建立全方位合作交流机制。推进杭商营销网络建设。加强与北京、上海、广州、西安、成都等市场辐射力强的国内大中城市的经贸、科技、文化交流和合作,巩固提升传统市场,着力拓展新兴市场,完善市场营销体系。积极推动我市大型专业市场到市外创办分市场,利用专业市场的品牌效应扩大杭州产品的国内市场份额。依托杭州营销协会、异地杭州商会(企业联合会)等社团中介组织在全国建立一批杭州产品营销中心。参与国内各地大型展会。积极组织我市企业参加重大展会,充分利用电子商务平台、大型展会提高杭州产品在国内市场的知名度和占有率。切实加强经贸招展工作,吸引国内外客商来杭参会参展,开展投资贸易活动。广泛开展城市间的合作交流。打响“全国大中城市国内合作交流工作研讨会”品牌,使之成为全国合作交流系统相互交流和共同研讨区域合作工作的重要载体,成为宣传杭州、扩大杭州影响力的重要平台。办好友城市长峰会,注重与友好城市的互访交流,形成定期议事协商机制,深入推进与各友好城市的经济社会联系。统筹安排到兄弟城市学习考察,认真做好兄弟城市来我市考察和经济合作活动的接待服务工作。
专栏4:“十二五”时期我市参加的国内重大展会
|
活动名称
| 举办地点
| 举办时间
| 活动内容
|
中国东西部合作与投资贸易洽谈会
| 西安
| 每年4月
| 组织有关部门和企业积极参加,开展科技、人才、资源、粮食等方面的专题引进活动。
|
中国哈尔滨经济贸易洽谈会
| 哈尔滨
| 每年6月
| 参与东北等老工业基地振兴的主要平台,组织有关部门和企业参加,开展先进制造业、资源、能源、粮食等方面的专题合作。
|
中国(重庆)国际投资暨全球采购会
| 重庆
| 每年
| 加强与西部地区开展经贸合作交流的重要平台,开展投资项目的宣传推介与洽谈签约。
|
中国西部商品交易会
| 四川省
| 每年
| 与西部地区开展经贸合作交流的重要互动平台,开展投资项目的宣传推介与洽谈合作等。
|
广州博览会
| 广州
| 每年
| 组织相关企业参加中外经贸结合的广州博览会,推动与珠三角地区的经济合作交流;通过广博会的平台,展示杭州的发展成就和投资环境,积极引进各类经济技术合作项目。
|