（三）积极拓宽融资渠道。政府投资建设的公租房，纳入住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围；鼓励金融机构发放公租房中长期贷款，具体办法按照中国人民银行和中国银监会的有关规定执行；支持符合条件的企业通过发放中长期债券等方式筹集资金，专项用于公共租赁住房建设和运营；积极探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金及其他金融工具投资公租房建设。
（四）严格运营资金管理。公租房保障资金实行专款专用、不得挪作他用。政府投资建设公租房的经营租金收入，应按照政府非税收入管理的规定缴入国库，实行收支两条线管理。公租房租金收入专项用于偿还公租房贷款和公租房的维护、管理及投资补助。各类企业和社会其他机构投资建设公租房的租金收入，应优先用于归还公租房建设贷款和公租房的维护、管理支出。
五、加大政策支持力度
（一）保障建设用地供应。国土资源部门应将公租房建设用地纳入年度土地利用供应计划，优先供应，重点保障，并加快建立健全公租房土地储备制度。规划建设部门在编制近期建设规划、控制性详细规划、住房建设规划时，应当明确公租房建设用地的规模、空间布局和具体地块。
（二）拓宽土地供应方式。面向经济适用住房对象供应的公租房，建设用地实行划拨供应；其他方式投资的公租房，建设用地可采用出让、作价入股等方式有偿使用，并将所建公租房的租金水平、套型结构、建设标准和配套设施等作为土地供应的前置条件，所建住房只能租赁，不得出售。
（三）落实各项优惠政策。对公租房的建设和运营给予税收优惠，具体办法按照财政部和国家税务总局的相关规定执行。公租房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金，按经济适用住房相关政策执行；企业利用厂区空闲土地新建公租房的，依据新的规划办理相关手续；对公租房承租人的户籍管理、就学和就医等享有与市民同等待遇。
（四）明晰产权归属关系。公租房建设实行“谁投资、谁所有、谁收益”的原则。政府投资建设的公租房竣工验收后，由市房产行政主管部门按规定接管为直管国有房产，并委托运营机构按公租房的运营模式专项管理；企业和社会其他机构投资建设的公租房，按照权属登记的有关规定办理；房屋产权管理部门在办理权属登记时，应在房屋产权登记和权属证书上注明“公共租赁住房”。
六、强化运营管理和监督机制
