汕头市人民政府关于印发汕头市2011年住房保障工作方案的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（四）建立绿色通道，加快行政审批。
　　14、建立保障性住房项目行政审批绿色通道。建立跨部门协同的一体化审批运作机制。包括采取一次性立项，取消环评、可研等项目立项及用地规划许可前置条件，对方案设计、初步设计审查实行联合会审，实行联合体招标、“大标段”招标模式，取消项目标底（预算）审计，实行联合验收等，进一步提高工作效率（牵头单位：市发展和改革局；配合单位：各有关职能部门）。
　　15、简化土地储备业务流程。简化、优化住房保障土地储备过程中涉及的用地预审、用地报批、批后实施等有关手续办理流程。对于审批权限不在市本级的，应提前准备，主动协调（牵头单位：市国土资源局；配合单位：市房管局、市规划局、各有关职能部门）。
　　16、简化规划报建业务流程。简化、优化保障性住房项目涉及的控规论证、红线落地、规划设计条件、修建性详细规划、管线综合规划、建筑单体方案等有关行政审批手续办理流程，将修建性详细规划与建筑设计方案合并为一个阶段审批；加强指导、协调，提前组织审查，加快办理选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证（牵头单位：市规划局；配合单位：各有关职能部门）。
　　17、简化施工图审查、工程招标和施工许可业务流程。对于已经进入规划报建、人防、消防等专业报建环节的保障性住房项目，已完成施工图设计的，施工图审查机构可提前介入技术审查（牵头单位：市住建局；配合单位：保障性住房各建设主体）。
　　（五）加强工程监管，加快建设进度。
　　18、加强工程质量和施工安全的监督检查。认真落实参建各方责任主体以及专业技术人员、机构的工程质量和施工安全责任，建立各负其责、齐抓共管的工程质量和施工安全责任约束机制，确保工程质量和施工安全（牵头单位：市住建局；配合单位：保障性住房各建设主体）。
　　19、制定倒排工期计划。保障性住房各建设主体根据年度目标任务、目标工期和要求，制定倒排工期计划和实施方案，分解任务，明确责任和要求，做到目标、任务和要求到岗、到人、到位（牵头单位：市房管局；配合单位：各区县政府及管委会、保障性住房各建设主体）。
　　20、加强组织实施。保障性住房各建设主体、参建单位要按照工程建设管理的要求，严格控制工程质量和施工安全，将工程质量和施工安全纳入合同管理，建立健全安全监控体系，坚决遏制重特大安全事故发生；严格控制工程质量，严把施工企业准入关，严把材料进场关，严把现场施工管理关；严格控制建设成本，扣紧合同、项目招标、工程签证等环节，有效控制项目投资（牵头单位：市房管局；配合单位：各区县政府及管委会，保障性住房各建设主体）。