青岛市人民政府办公厅转发市财政局《关于进一步加强镇（街道）财政建设的意见》的通知
（青政办字〔2011〕85号）
崂山、黄岛、城阳区和五市人民政府，各有关部门：
市财政局《关于进一步加强镇（街道）财政建设的意见》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅
二○一一年六月二十八日
关于进一步加强镇（街道）财政建设的意见
（市财政局）
为进一步加强镇（街道）财政建设，充分发挥镇（街道）财政监管作用，提高镇（街道）财政管理和服务水平，结合我市实际，制定本意见。
一、加强镇（街道）财政建设的总体要求和目标任务
总体要求：以科学发展观为指导，围绕推进财政科学化精细化管理，切实履行镇（街道）财政职责，全面提升镇（街道）财政管理水平，增强镇（街道）财政落实强农惠农政策、服务发展大局的能力，更好地促进城乡统筹发展。
目标任务：坚持科学管理与强化职能相结合、业务规范与队伍建设相结合、硬件建设与软件建设相结合，逐步建立职责明确、保障有力、管理规范、监督严格、运转高效的镇（街道）财政管理体制和运行机制。
二、加强镇（街道）财政建设的主要内容
（一）以提高人员素质为依托，抓好队伍建设，实现机构、人员队伍建设规范化
提高镇（街道）财政干部素质、强化干部队伍建设是加强镇（街道）财政建设基础保障和首要任务。各区市要按照健全公共财政体系的要求，合理界定和充实镇（街道）财政职能，强化镇（街道）财政监管职责。要加强镇（街道）财政干部管理，结合乡镇机构改革，合理确定机构、人员编制，明确岗位职责，建立科学合理的镇（街道）财政干部选拨、任免和考核奖惩机制。要进一步优化镇（街道）财政干部年龄结构和知识结构，选拔业务素质高、工作能力强的同志充实镇（街道）财政队伍。保证镇（街道）财政机构人员与其承担的财政管理职能相适应。
各区市财政部门要结合当地实际，研究制定本区市镇（街道）财政干部培训工作目标和长期规划，要加大对镇（街道）财政干部的培训力度，按照《青岛市乡镇财政干部教育培训工作实施方案》（青财基[2011]5号）要求，围绕财政中心工作，以思想教育为核心，以政策业务培训、岗位技能培训、更新知识培训为重点，按计划、分类别、分层次、有针对性地组织开展各类培训，定期开展业务技能考试（核）、比（竞）赛等活动，全面提高镇（街道）财政干部政治素质和业务水平。
