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甘肃省人民政府办公厅关于切实做好森林防火工作的通知

  三、加大投入,全面落实森林防火扶持政策
  各地要结合实际,积极探索和建立多层次、多渠道、多主体的森林防火社会化投入机制。各级政府要将森林防火基础设施建设纳入本地国民经济和社会发展规划,列入同级地方财政基本建设投资计划;财政部门要将森林防火管理机构人员经费和公用经费、森林火灾预防和扑救经费纳入同级财政预算,并积极支持森林消防队伍建设及装备建设。要严格按照国家和省上有关规定认真落实森林防火配套资金并严格管理,保障国家和地方各级森林防火资金足额到位,充分发挥效益。要按照《森林防火条例》的相关规定,进一步完善森林火灾扑救补偿机制。森林消防队伍扑救森林火灾所发生的费用由森林火灾的肇事单位、个人给予补偿;火灾原因不清的,由林权所有者支付;森林火灾的肇事单位、个人或林权所有者确实无力支付的部分,由当地政府补助。
  凡新造林地,要按标准配套建设生物防火林带。在林区建设的各类工程、设施,必须开设防火隔离带或营造生物防火林带、设置森林防火宣传标识等森林防火配套基础设施,做到防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
  各地、各有关部门要落实并完善森林防火政策,对经省政府批准、执行预防和扑救森林火灾任务的各种森林消防车辆,税务部门依据财政部、国家税务总局批准的免税车辆分配指标,免征指定型号车辆购置税;交通运输部门免收车辆通行费(包括普通公路和高速公路);无线电管理部门要建立森林防火专用通讯网络,免收森林防火专用电台、无线电通讯频率占用费;广播电视、宣传部门要将森林防火宣传纳入公益宣传范畴,免费播放公益性森林防火广告、森林火险预报;气象部门免费开展森林火险气象等级监测和预报工作,适时组织人工增雨灭火;通信管理部门要优先安排林区的通信网络建设,保障森林防火通信畅通。
  四、强化宣传,建立和完善森林防火奖惩机制
  各级森林防火主管部门要认真履行森林防火监督和管理职能,严格执行火源管理等火灾预防制度。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,作为森林防火的重要抓手,贯穿于林业工作的全过程。要坚持不懈地深入宣传森林防火法律法规,提高全民的森林防火意识,真正建立起群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责的森林防火工作机制。
  各地要尽快制定和完善森林防火工作考核指标体系和奖惩办法,认真落实森林火灾事故责任追究制度。特别要加大对县市区、乡镇、村三级森林防火工作的检查力度,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的单位和个人,予以表彰奖励;对不履行森林防火职责的单位,给予通报批评;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。森林公安机关要加大对火灾案件的查处力度,坚决做到“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”。


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