（八）积极推进改革。加大推进农户小额信用贷款和联户担保贷款以及农业政策性保险试点工作，降低农业生产风险。着眼于高效集约发展，积极引导土地承包经营权流转改革。大力推进集体林权制度和水利滩涂养殖使用权制度改革等。大力培育农产品市场经营主体和生产服务组织，发展壮大民间经纪人队伍，开展农产品产销全程服务。积极稳妥地推进乡镇机构改革，着力增强乡（镇）政府在农民增收中的社会管理和公共服务职能。推进国有农场体制改革，转换企业经营机制，发挥农垦企业在现代农业建设中的示范带动作用。按照经营性和公益性分离的原则，加快农业技术推广体系、畜牧兽医管理体制、种子管理体制改革。同时，进一步扩大农业农村经济对外开放合作，充分借助中国-东盟自由贸易区建成运行、广西北部湾经济区开放开发等战略机遇，利用好内部外部资源和国内国际两个市场，促进农民增收。
五、加强组织领导，确保农户“万元增收工程”取得实效
（一）加强领导，狠抓工作落实。各级党委、政府要把增加农民收入作为“三农”工作的首要任务，在政策制定、工作部署、财力安排、干部配备上体现重中之重的战略思想，及时研究解决促农增收工作中的重大问题，坚持主要领导亲自抓，分管领导全力抓，主管部门具体抓，有关部门共同参与的工作格局，一级抓一级，层层抓落实。要及时成立实施农户“万元增收工程”领导机构，制定方案，明确分工，做到领导到位、组织到位、责任到位、人员到位，确保各项任务圆满完成。
（二）明确责任，共同推动实施。农户“万元增收工程”是一项系统工程，涉及面广，必须明确职责，加强协作，形成合力，共同推进。自治区各有关部门要结合实际，制订实施方案，明确目标任务，落实工作责任，确保农户“万元增收工程”顺利实施。农业部门要抓好种植业增收规划实施；水产畜牧部门要抓好养殖业增收规划实施；林业部门要侧重抓好林业产业规划实施；水利部门要抓好农田水利等基础设施建设；人力资源和社会保障部门要牵头抓好农村劳动力转移和农民创业就业；扶贫部门要牵头抓好扶贫开发；财政部门要在财政资金安排上给予倾斜扶持；发展改革、商务、旅游、供销、金融、保险等部门要围绕农民增收大局，在农产品市场流通、贸易、销售、旅游休闲农业发展以及农业保险、农村金融服务等方面给予大力扶持。各市、县（市、区）党委、政府要认真制定方案，全力推进实施。
