中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于印发《山东省会计行业中长期人才
发展规划（2010-2020年）》的通知
（鲁财会[2011]42号）
各市党委组织部，各市人力资源和社会保障局、财政局，省直各部门、各大企业、高等院校，中央部属驻鲁有关单位：
根据《
国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《山东省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，结合我省实际，我们制定了《山东省会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》），现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年六月三十日
山东省会计行业中长期人才发展规划
（2010-2020年）
为推动全省会计行业科学发展，更好地为经济社会发展服务，根据《
国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《山东省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，以及财政部《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》要求，结合全省会计行业人才发展实际，制订本规划。
一、加强会计人才队伍建设的必要性和重要性
会计人才是人才队伍的重要组成部分，是维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。加强会计人才队伍建设，着力培养高层次会计人才，是实施科教兴鲁战略和人才强省战略的重要内容，对于提高会计行业核心竞争力、充分发挥会计职能作用，推动经济文化强省建设具有重要意义。
长期以来，在省委、省政府的正确领导下，各级财政部门不断完善机制，统筹规划，大力推进会计人才队伍建设，取得了重大成就。一是会计人才相关法律制度体系基本建立。形成了以《
中华人民共和国会计法》、《
中华人民共和国注册会计师法》以及《
山东省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》和《
山东省总会计师管理办法》为基础、以会计人才评价标准体系为核心、以会计人才管理制度为支撑的会计人才相关法律制度体系。二是会计人才管理体制逐步完善。形成了省市县三级财政部门统筹运作、各负其责的纵向管理体制和各级财政部门牵头组织、相关部门协调配合的横向管理体制，为全省会计人才队伍建设提供了机制保障。三是会计人才整体素质和专业水平稳步提高。截至2009年底，全省会计从业人员达到近百万人，其中，具有高级职称1万人、中级职称12万人、初级职称28万人。注册会计师行业从业人员达到1.35万人，其中执业注册会计师0.61万人。会计人员队伍专业水平不断提高，会计职业领域已从传统的记账、算账、报账，拓展到内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域。四是会计人才成长与发展的环境明显改善。会计人才队伍发展体制机制进一步完善，人才辈出、人尽其才的环境基本形成，会计人才在推动企事业单位现代化管理、提升企事业单位核心竞争力、引导社会资源合理配置、保障社会公众利益、维护国家经济安全和市场经济秩序等方面发挥着越来越重要的作用。
