（四）不得设定部门管理权限；
（五）标准编写应当符合相关标准编写的格式和要求；
（六）应充分考虑到标准的可实施情况。
第十九条 标准起草完成后，标准起草单位应征求标准使用单位、科研院校、行业和企业、消费者、专家、监管部门、检验检测部门等相关方面意见。征求意见时，提供标准编制说明。
标准编制说明应包括下列内容：
（一）任务来源，起草单位、协作单位、主要起草人；
（二）制定标准的必要性和意义；
（三）主要起草过程；
（四）制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系；
（五）主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述；
（六）重大意见分歧的处理依据和结果；
（七）采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况；
（八）其他应说明的事项。
第二十条 起草单位在委托协议书规定的时限内完成起草和征求意见工作，并对意见进行整理、分析和处理，对不予采纳的意见应说明理由，填写意见汇总处理表，形成送审稿，报送秘书处。
第二十一条 送审稿应包括申请审查的公文、标准草案及编制说明、标准征求意见情况、有关试验验证材料、参考文献等内容，并提供相关电子文本。
第四章 审查和批准
第二十二条 食品安全地方标准送审稿，按照以下程序审查：
（一）秘书处初步审查；
（二）审评委员会专家组审查；
（三）审评委员会主任会议审议。
第二十三条 秘书处对食品安全地方标准送审稿进行初步审查的内容，应当包括完整性、规范性、与委托协议书的一致性。
第二十四条 经秘书处初步审查通过的标准送审稿，在山东省卫生厅网站上公开征求意见，征求意见的期限一般为两个月。
第二十五条 秘书处将收集到的反馈意见送交起草单位，起草单位应当对反馈意见进行研究，并对标准送审稿进行完善，对不予采纳的意见应当说明理由。
