五、大力推进现代都市农业建设，提升农业发展水平
构建“园区引领、基地支持、龙头带动”的现代都市农业新格局。围绕“一村一品”、“一县一业”，大力发展以生态循环农业为重点的现代设施农业。加强农田水利基础设施建设，提高防汛抗旱能力。抓好新一轮“菜篮子”工程建设，新建设施蔬菜1.5万亩，建成40个标准化菜市场。建设以尖草坪区爱绿园艺苗圃、晋源区四季青花卉、杏花岭区超级花卉种养等为重点的设施花卉基地。以醋、乳、果、菜、肉五大加工产业为重点，建设各具特色的农产品加工物流园。以“绿色、休闲、参与、体验”为主题，积极发展壮大一批集“食、住、行、游、购、娱”为一体的休闲观光多功能园区。
扎实推进新农村建设，科学确定并着力打造一批具有代表性的省级新农村建设重点推进村。加大规划编制与培训力度，加强特色镇和中心村建设。在3000人以上乡（镇）、村建设20个社区综合服务中心，改善和提高农村8万人安全饮水标准，为260户农村贫困残疾人家庭进行危房改造，落实农村新的“五个全覆盖”工程。
以建设星级示范社和农民专业合作联社为重点，加速发展农民专业合作社。推行基地直销和“农超对接”模式，提高农民职业技能和创收能力，促进转移就业，努力增加农民收入。
六、继续改善民生，积极推进公共服务体系建设
加强价格监管，稳定物价总水平，切实维护市场秩序，合理使用价调资金。做好重要商品储备，全力保障农产品、基本生活必需品、重要生产资料生产供应。
加大创业就业扶持力度，实施更加有利于促进创业就业的税收优惠和金融支持政策，大力实施职业培训和创业实训，解决好高校毕业生、困难群体、农民工等各类群体的就业问题，全面推进创业型城市建设。开展和谐劳动关系企业创建活动，落实最低工资标准，维护职工合法权益。
实施城镇居民养老保险，完善农村社会养老保险，实现全市养老保险“全覆盖”。进一步完善覆盖城乡居民的医疗保障体系，建立城镇居民大病医保制度，提高医疗保险年度最高支付限额，实现更高层次的“全民医保”。推进社会救助体系建设，关爱老人，完善应急呼叫援助公共服务系统，建立低保标准与物价波动联动机制，健全临时救助制度，将低保、医疗、保障性住房、残疾人康复等专项救助逐步覆盖到低收入群体。落实房地产市场调控政策，加快保障性住房建设，年内开工建设4万套。
