（四）坚持分类指导。把10个省直管县作为全省城乡统筹协调发展、推进新型城镇化的试点县和重点联系县。切实做好对省直管县城乡规划建设的指导、协调与服务。根据各县城乡自然资源环境与经济社会发展状况，因地制宜、分类指导，探索各具特色的城镇化发展和规划建设新途径。抓好各类试点，总结推广先进典型，推动城乡建设与发展迈上新台阶。
（五）完善推进机制。建立协调机制。在全厅和厅直单位形成支持省直管县工作的整体合力；创新管理机制。率先在省直管县城镇规划区执行“一书两证”制度，在乡村规划区推行乡村建设规划许可证制度。探索公共财政支持农村基础设施建设的新路子，建立政府补贴、农民为主的乡村公共设施运行管护长效机制。开展农民住宅产权登记与物权置换试点，鼓励在城镇务工经商或偏远、偏小村庄的农民到中心镇就业落户；完善考核激励机制。将支持省直管县试点工作纳入目标考评和年度考核体系。
附件：河南省住房和城乡建设厅赋予试点县（市）经济社会管理权限目录
附 件
河南省住房和城乡建设厅赋予试点县（市）经济社会管理权限目录
序号
| 权 限
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01
| 负责住房公积金的管理运作
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02
| 国家和省有关部门审批的建设项目选址初审
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03
| 风景名胜区建设项目选址初审
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04
| 城乡规划编制企业乙级、丙级资质初审
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05
| 二级以下房地产开发企业资质初审
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06
| 二级以下房地产估价机构资质初审
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07
| 物业服务企业二级资质初审、三级资质审批
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08
| 权限内建筑业企业二级资质初审、三级资质审批
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09
| 工程建设项目招标代理机构资格初审
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10
| 建设工程质量监督机构初审
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11
| 建设工程质量检测机构资质初审
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12
| 权限内工程监理企业资质初审
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13
| 权限内建筑施工企业安全生产许可证初审
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14
| 权限内施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职
资格初审
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15
| 权限内工程勘察设计企业乙级、丙级资质初审
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16
| 工程造价咨询单位乙级资质初审
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17
| 城市园林绿化企业二级资质初审、三级资质审批
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18
| 城镇管道燃气企业经营许可初审，瓶装燃气储配灌装、汽车加气企业经营
许可审批
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19
| 住房和城乡建设系统二级注册师的注册初审和日常管理
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20
| 住房和城乡建设系统特种作业人员操作资格证初审与日常管理
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