中国人民银行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局关于金融支持河北沿海经济隆起带发展的意见
（银石发[2011]142号）
为贯彻落实省委、省政府关于加快打造沿海经济隆起带的战略部署，引导金融业进一步改进服务方式，提升服务水平，大力支持沿海经济发展，特提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥金融在现代经济中的核心作用，紧紧围绕壮大沿海经济隆起带，打造东部地区经济发展新高地的战略目标，以市场为导向，以改革创新为动力，以建立健全多层次、多元化、开放性的金融体系为基础，以提升金融的资本聚集和资源优化配置能力为重点，以加强金融生态环境建设为保障，不断增强金融服务经济社会发展能力，为加快打造沿海经济隆起带提供强大支撑。
二、基本原则
--金融与经济发展相协调原则。金融要始终以服务经济发展为宗旨，紧紧围绕打造沿海经济隆起带对金融不断提出的新要求，科学、合理地发展金融市场，创新金融产品，改进金融服务，做大做强金融产业，促进金融与沿海经济发展相适应。
--整体推进与突出重点相统一原则。金融要在经济社会发展的各个方面、各个领域，为加快打造沿海经济隆起带提供全方位支持，同时要突出支持重点，着力推动沿海地区转变经济发展方式，调整优化经济结构。
--政府引导与市场导向相结合原则。金融机构既要在政府和金融管理部门引导下，增强支持沿海经济隆起带的针对性和有效性，又要坚持市场取向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
--改革创新与防范风险并重原则。金融部门要加快改革创新步伐，积极探索新的金融支持手段和方式，不断提高服务经济社会发展的能力，同时也要强化风险意识，努力完善风险控制和分散机制，维护金融稳定。
三、政策措施
（一）完善金融组织体系，增强金融服务能力
1.做强银行业。大力引进境内外金融机构进入沿海地区设立地区总部、分支机构或出资设立法人机构。支持域内现有各家银行增加市县域分支机构网点，完善网点服务功能，扩大业务覆盖面。支持地方法人银行进一步完善法人治理结构，提高资本实力，增强经济发展支撑力。积极推进农村信用社改革，明晰产权关系，完善法人治理结构，加快农村商业银行组建步伐。
