（八）建立符合市场经济规律和我市实际的各项消防制度，全面提升社会单位消防安全自我保障能力，社会消防安全管理水平明显提高。
（九）消防中介服务产业形成一定规模，消防产品质量显著提高，市场秩序规范、管理有力。
四、工作任务
（一）建立和完善适应市场经济体制的消防安全管理机制
1.落实消防安全责任制。各县、市、区人民政府要切实将消防工作纳入本地区经济和社会发展“十二五”规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相协调。要定期研究部署，协调解决消防事业发展规划、公共消防设施建设、消防保卫力量发展、火灾隐患整治等重大问题，督促检查本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防工作职责。教育、卫生、文化、旅游、工商、商务、建设、安全生产监督管理等部门要在各自职责范围内履行消防管理责任，督促本行业、系统所属单位落实消防安全责任制。要建立公共消防安全评价体系，定期对各地、各部门落实消防安全责任制情况进行评价，推动政府落实消防安全领导和管理责任、有关部门落实行政主管和行业监管责任。
2.推行社会单位消防安全标准化管理。机关、团体、企业、事业单位是消防安全责任主体，要严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制，配备消防安全职业管理人员，完善消防安全防范手段和措施，加强对员工的消防安全培训。要建立重点单位消防安全标准化管理体系，实行认证管理，指导单位施行以“日常管理程序化、岗位责任明晰化、消防设施监测自动化、消防设施检查制度化、消防设施维保专业化、检查考评动态化、人员培训常态化、应急操作程序标准化、消防设施设备标识规范化”为内容的消防安全标准化“九化”管理，提高消防安全管理水平。
3.建立消防执业制度，发展消防中介服务。建立消防执业制度是适应市场经济发展需要、提升社会消防安全管理水平的重要举措。公安、人力资源与社会保障等部门要把社会单位消防安全管理、建筑消防设施施工安装和维修保养、消防设备操作控制等特殊岗位纳入社会职业范畴，建立职业资格等级鉴定制度，并将职业资格与就业准入挂钩。要建立各级消防职业培训机构。2012年底前，歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店等人员密集场所相关岗位要聘用消防执业人员；2015年底前，消防安全重点单位相关岗位必须是消防执业人员。要大力发展消防设计咨询、消防设施检测及维修保养、电气安全检测、重点单位消防安全状况远程监控等消防中介服务，加强对中介服务机构的管理和监督，提高服务水平和公信力。
4.建立稳定的消防业务经费保障机制。各地要高度重视消防事业发展，加大对消防工作的投入，将本级消防部队的消防业务费纳入同级财政预算管理，落实消防部队基本支出最低保障标准，保障消防部队执行灭火救援任务需求。各县、市、区，乡、镇人民政府要按照年度消防工作目标责任和相关文件的标准按时足额划拨消防业务经费，并随财政收入的增长逐年递增，年度增长率不得低于本级人民政府同年度财政收入增长率；要研究解决消防站、消防装备等专项经费，落实驻地消防官兵的福利待遇和医疗保障措施，并根据上级工作安排计划，落实相应基础建设、器材装备匹配经费，保证按时足额到位。社会各单位要保证和加大本系统、本行业、本单位消防安全投入，落实消防设施建设、火灾隐患治理等相关资金，为消防工作的开展提供保障。
