三、落实责任，形成合力，加大部门间联合执法力度
规划部门应严格依据行政许可确定的规划条件，依法认定违法建筑。对于新建住宅小区要严格规划审批，核发的行政许可和附图必须明确各类用地界线、建筑界线、消防通道、建筑层数（包括阁楼和地下室）、房屋建筑结构和墙体外立面造型等技术指标；对于老旧住宅小区，要与“暖房子工程”紧密结合，加强对老旧住宅小区环境的综合治理。
城市管理行政执法部门要加强规划监督检查，健全违法建设巡查、发现、监督举报机制，及时发现和制止违法建设行为，减少违法建设带来的消极影响和经济损失。对于涉及强制拆除和查封、没收违法建筑的，应会同公安、司法部门联合执法，避免激化社会矛盾。
房产部门要积极研究制定附有违法建筑的合法建筑限制转让和抵押等严厉打击违法建设行为的政策措施，进一步加强对物业公司的管理。物业公司应认真履行物业服务企业职责，加强监管，积极开展无违法建设小区和社区创建活动，对违法建设行为应及时制止并上报有关部门。
对于规划执法部门徇私舞弊或执法不到位的，依法追究责任人法律责任。对于违法建设的业主，除拆除或没收其违法建筑外可并处罚款。对于违法设计和参与违法建设的施工单位，从重处罚或吊销其从业资格。对于纵容业主违法搭建或监管不到位、未及时报告的物业公司，由房产部门降低其物业资质等级或注销资质。
四、完善制度措施，建立长效机制，从源头杜绝违法建设行为的发生
一是加强组织领导，建立协作互动联合执法机制。成立以政府主管领导负总责，建设、规划、城市管理行政执法、房产、公安、司法部门和监察机关共同参与的组织机构。构建一套“地方政府总协调、规划部门认定、城市管理行政执法部门实施、房产部门市场监管、公安司法部门保障、监察机关监督”的联合执法保障体系。二是制订专项治理自查自纠工作方案，各地应抓紧出台查处违法建筑行政执法实施细则。明确组织机构、保障措施、时间进度，制订和完善相应规范性法规文件。10月下旬，我厅将对各地工作开展情况进行检查。对于违法情节严重，影响恶劣，执法部门查处不力的，将作为工程建设领域专项治理典型案例上报国家。三是建立畅通的监督举报渠道，营造和谐舆论监督氛围。对违法案件查处要做到公开透明，全程接受媒体监督，设立公开投诉举报电话。通过拓展公众参与方式、提高全民规划法规意识、加强媒体舆论监督等工作措施，逐渐形成全社会自觉遵守规划的道德准则。四是完善制度措施，建立长效机制。建立“违法建筑黑名单”机制，对于曾有不良违法建设行为记录的建设单位和个人在市场交易、土地补偿和房屋征收环节予以适当限制。
