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大同市人民政府关于加强2011年安全生产工作的意见

  要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁监管”的原则,在抓好以上重点行业的同时,继续抓好铁路、公路、水利、电力、民航、民爆、教育、旅游、文物、农机、特种设备、城市管理和人员密集场所等重点行业领域的安全监管,严格落实预防为主、加强监管、落实责任的各项措施,全面提高各行业(领域)和各企事业单位的安全管理水平。
  七、严厉打击非法违法生产行为,保持安全生产经营良好秩序
  各级综合监管部门、直接监管部门和各执法单位要进一步加大安全生产执法力度,依法严惩安全生产领域非法违法、违规违章行为。要强化“打非治违”的责任,建立健全依法打击工作机制,明确依法打击工作目标,制定各行业领域依法打击的重点对象,促进安全生产执法和“打非治违”工作落到实处。要强化重点行业(领域)生产行为规范,依法严厉打击未履行审批程序、无证或证照不全从事生产、经营、建设等非法违法行为,对私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放,作业场所有毒物质和粉尘超标及职业危害严重,违反建设项目安全设施“三同时”规定,无照营运、违法载客,超载、超限、超负荷运行和酒后驾驶等违规违章现象和非法违法行为,依法重拳出击、严厉打击。要继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件的小矿、小厂、小作坊等,依法取缔非法运输经营单位的营运营业资格,进一步提高生产企业的集中度和科技水平。
  八、加大重点时段和重要节日的监管力度,有效防范各类安全事故发生
  要围绕“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”和全国全省“两会”及大同云冈旅游节期间等重点时段和重要节日的安全生产工作,加强督促检查,狠抓工作落实,为全市人民创造一个平安、祥和、愉快的安全环境。要认真组织开展全市安全生产大检查、专项检查、专项督查工作,力求做到不留死角、不留盲区。加大隐患排查整改和重大危险源监控力度,对重大安全隐患和重大危险源,要明确目标、责任和措施,实施挂牌督办,限期整改,及时销号。对重点行业领域的安全监管,要严厉督查,严密监控,严格管理,坚决遏制重特大事故发生。
  九、大力推进安全应急管理工作,切实加强安全保障能力建设
  要加强应急管理“一网五库”建设。争取在年底前12个县(区)都建立应急救援指挥信息网络,成立安全生产应急救援指挥中心和虚拟应急储备中心,整合现有应急救援资源,加强应急救援物资库、法规库、专家库、事故典型案例库和专业救援队伍库建设,进一步提高应急救援物资装备和专业技术水平。加强应急管理“一案三制”建设。进一步完善全市安全生产应急预案,增强预案的针对性和操作性。强化应急救援演练和宣传教育。广泛开展应急救援演练活动,力争使应急预案演练工作达到80%以上,大力提高安全生产应急救援能力。加强安全生产值班工作。严格落实领导干部到岗带班和24小时值班制度,全面做好生产安全事故的信息报送和处理工作,确保事故信息畅通、处理及时、指挥有力。


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