(三)加快建设高效实用的应急救援体系。加强安全生产应急救援队伍体系建设，采取政企联合等方式建设区域应急救援队，督促大中型矿山和危险化学品企业建立专业应急救援队。加强安全生产应急管理法制机制建设，建立健全各部门、各行业之间的应急管理机制和安全生产应急救援联络员会议制度及信息共享机制。加强安全生产应急预案体系建设，强化应急预案的监管，依法将应急预案作为行业准入的必要条件。加强安全生产应急管理基础建设，加快安全生产应急救援资源、社会应急救援物资装备数据库，继续开展重大危险源普查工作，建立重大危险源监控体系，切实提高事故应急救援能力。
六、推进安全达标，强化基层安全基础
(一)有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标，力争全省所有生产煤矿于2011年底前实现达标，大中型露天矿山、地下矿山和四等以上尾矿库要在2011年底前达到安全标准化最低等级。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。
(二)加快推进班组安全建设。充分发挥班组安全生产的基础作用，切实加强各行业领域班组安全建设，不断提高班组安全管理水平，强化现场安全管理责任和措施落实，促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理信息化、教育培训常规化，有效抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，进一步夯实安全生产基础工作。
(三)加大安全培训力度。大力开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员一律要严格考核、持证上岗，职工必须全部经过培训合格后上岗。进一步落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，加强安全学科建设，大力发展职业教育，努力培养高素质的安全专业人才。
(四)加强安全宣传教育。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”、“安全生产咨询日”、“争创安全文化建设示范企业”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和“当好主力军、建功‘十二五’，岗位做贡献、建设新青海”等活动，大力宣传安全生产法律法规、政策措施和科普知识。积极创建安全文化建设示范工程，扶持发展安全文化产业。
七、推进长效机制建设，构建安全生产防范体系
