2．各县（区）以国家确认的2010年普查动态更新调查数据作为减排基数，2011年实现化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为2.75%、3.2%、1.87%、1.93%，全口径化学需氧量、氨氮化物削减比例分别为2.52%、2.97%。
三、2011年主要减排项目
全市2011年拟安排的减排项目共计50项（详见附表）。主要包括：本钢炼铁厂2×265㎡烧结机脱硫脱硝工程、辽宁北方煤化工（集团）股份有限公司尿素低压深度水解工程、钢铁深加工（桥北产业园）污水处理厂、本溪海大制药有限公司污水处理工程等8项工程减排项目。淘汰本钢发电厂二电车间锅炉、本溪火龙钢铁铸业有限公司、拆除北营炼铁厂三烧车间烧结机等28项结构减排项目。机动车减排项目2项。农业源减排项目12项。预计可实现减排二氧化硫9543.93吨，减排氮氧化物4253.26吨，减排化学需氧量7411.28吨，减排氨氮794.68吨。根据项目完成时间，预计2011年可形成的减排量为二氧化硫4500吨，减排氮氧化物2600吨，减排化学需氧量4900吨，减排氨氮340吨。
四、保障措施
（一）加强组织领导，建立健全长效工作机制
建立由主要领导负责的减排工作领导体系。明确各重点企业和县（区）的总量指标和减排任务。由市政府领导与各重点企业和县（区）政府主要负责人签订减排工作责任状，一级抓一级，层层抓落实，做到目标到位、任务到位、责任到位。
（二）积极落实产业结构调整政策，淘汰落后产能
2011年，全市要结合创建国家环保模范城市工作，积极推进产业结构调整，大力淘汰落后产能，不断优化经济结构。
一是严格工业项目准入关。新建工业项目要把总量削减指标作为建设项目环评审批的条件，坚持“以新代老”，新上建设项目不允许突破总量控制指标，对超过总量控制指标的地区，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。要建立项目审批问责制，把好项目准入关。
二是不断优化产业结构。要进一步加大产业结构调整力度，有计划关闭或逼退高耗能、高污染企业；大力推进重点行业清洁生产审核和淘汰落后工艺，倒逼火电、冶炼、化工等重点行业提升产业技术水平，优化发展方式，减少污染物新增量。
三是坚决淘汰落后产能。按照国家产业政策要求，积极推进落后产能的淘汰落实；建立落后产能退出机制，不断完善有关配套政策措施，督促有关地区和企业认真贯彻执行。
（三）突出重点，全面推进工业企业减排工程建设
要不断提高行业污染治理技术水平，降低污染物产生强度、排放强度，从根本上促进工业企业全面、稳定达标排放。要着力推进本钢炼铁厂脱硫脱硝、海大制药污水处理等工程建设，全力保障减排工程按期完成。
（四）进一步加大总量减排考核力度
要强化重点企业污染减排管理，不断加大执法力度，严格执行环保政策、标准，严肃查处环境违法行为。要完善政府污染减排考核体系和问责制，对污染减排完成好的县（区）和企业给予表彰奖励，对减排任务没有完成的地区和企业实行预警或区域限批，并追究领导责任。
（五）动员全民参与污染减排
要充分发挥新闻媒体等社会监督作用，突出宣传总量减排法律法规政策，提高总量减排意识；实行环境污染有奖举报制度，树立总量减排先进典型，鼓励社会各界依法有序监督减排工作；要利用环保信息网站和新闻媒体，发布总量减排工作信息，让群众享有总量减排的知情权、参与权和监督权。
附件：
本溪市2011年主要污染物总量减排项目一览表
一、工业治理水污染物减排项目（略）
二、城镇污水处理厂新建、扩建、配套管网建设项目
序号
| 污水处理厂名称
| 投运时间
| 项目投资（万元）
| 项目类型
| 设计处理规模
（万吨/日）
| 配套管网（公里）
| 2015年新增处理水量（万吨/日）
| “十二五”执行的排放标准（mg/L）
| 预计削减量
（吨/年）
|
COD
| 氨氮
| COD
| 氨氮
|
1
| 南芬区城区水处理厂
| 2011
|
|
|
|
|
|
|
| 256.39
| 82.01
|
2
| 高新区污水处理厂
| 2011
|
|
|
|
|
|
|
| 58.64
| 38.27
|
3
| 桓仁县污水处理厂
| 2011
|
|
|
|
|
|
|
| 358.7
| 14.35
|
|
| 合计
|
|
|
|
|
|
|
|
| 673.73
| 134.63
|
