（一）列入市政府投资项目储备库；
（二）政府投资的跨年度续建项目；
（三）新开工项目应完成项目可行性研究报告审批，项目法人确定，具备开工条件。根据年度经济社会发展目标，需要列入政府年度投资计划、但不完全具备上述条件的项目，可作为预备项目列入政府年度投资计划，待条件具备后转为正式项目。
第十条 政府投资项目储备库实行动态管理，备选项目由各部门、各县（区）申报，市投资主管部门组织评审、综合平衡确定。市级政府投资项目储备库的备选项目需具备以下条件：
（一）符合全市国民经济和社会发展中长期规划和专项规划；
（二）确属城市建设和社会事业发展需要；
（三）项目前期工作达到一定深度，有较明确的建设规模、拟建地点和投资估算。
第十一条 政府年度投资计划确定后必须严格执行。政府年度投资项目需要调整的，由行业主管部门向投资主管部门申报，投资主管部门会同财政等部门提出调整方案，报请市政府批准后实施。
第三章 项目审批
第十二条 政府投资项目实行审批制。按照资金来源、投资方式和项目性质，审批投资项目或资金申请。
第十三条 采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和项目概算。
第十四条 政府投资项目业主应当委托符合资质的工程咨询机构编制项目建议书、可行性研究报告，按规定程序申报。
第十五条 市投资主管部门在批复项目建议书、可行性研究报告前应根据需要组织咨询评估，并征询财政、行业主管部门的意见。
市投资主管部门牵头，成由立市发展改革、财政、规划、国土资源、环保、气象、安监、地震、民防、消防等部门和相关专家组成的政府投资项目论证小组，对经济、社会和环境影响重大的、社会公众普遍关注的公益性建设项目，开展听证、征询等活动，广泛征求社会各界的意见。
第十六条 项目可行性研究报告批准前，规划、国土资源、环保等部门应当分别提出规划选址意见、用地预审意见和环境影响评价的审批意见。
按规定需组织节能评估的政府投资项目，应提供固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见。
