（十二）根据城市发展规划和新的水情工情，重新修订城市水利发展规划，纳入城市规划管理体系。加强城镇、各类工业园区防洪排涝重点区域水系调整规划的制订，完善淮安生态新城、盐化工园区、工业园区及空港产业园四大园区水系调整规划，加快推进实施，保障园区发展。（市水利局会同市规划局、发展改革委、财政局、住房城乡建设局等部门负责）
　　（十三）加固大运河堤防，建设里运河防洪控制工程，使城市防洪达到设计标准。开挖茭陵一站引河与淮河入海水道相通的兴淮河，全面疏浚整治城区排涝河道，提高内部排水能力。结合淮河入海水道二期工程，加快渠北排涝泵站建设，扩大外排出路，提高城市排涝标准，增强城市水安全保障能力。加快实施涟水、洪泽、金湖、盱眙4个县城防洪排涝工程，提高县级城市防洪排涝标准。（市水利局会同市发展改革委、财政局、住房城乡建设局、规划局、国土资源局、环保局等部门负责）
　　（十四）围绕生态市建设，突出洪泽湖、白马湖生态保护，大力提升滨湖绿化生态景观，加快城市水环境、水景观、水文化工程建设。实施大运河、里运河景观提升，古黄河水利枢纽及水土保持工程；结合航道升级，实施盐河城区段水土保持等项目；实施白马湖退圩（围）还湖、城镇生活污水处理厂尾水再利用等-5-工程；实施城区河湖补水活水工程；加快白马湖、洪泽湖、古黄河文化景观带、里运河文化长廊、大运河与盐河生态景观带等六大水利风景区建设，提升城市品位。（市水利局会同市发展改革委、财政局、住房城乡建设局、规划局、环保局、国土资源局、旅游局等部门负责）
　　（十五）建立健全防洪减灾指挥机构，及时调整机构组成人员，健全防洪减灾决策会商制度，推进防汛指挥信息化进程，“十二五”末初步建立覆盖全市重点防洪区域的信息采集、传输、处理系统。修订和完善“防、抢、撤、救”各项预案，开展防洪区风险评价。（市防汛防旱指挥部会同市发展改革委、财政局、气象局等部门负责）
　　（十六）探索建立洪水保险制度，逐步建立社会化保障机制。（市金融办会同市水利局、人力资源社会保障局、财政局等部门研究提出落实意见）
　　（十七）以建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度的水资源管理“三条红线”为重点，加快制定控制实施办法。合理调配水资源，认真落实取水总量控制要求，加强取水许可管理。继续加强节水型社会建设，全面实行节水“三同时”制度。加强水功能区监督管理，核定主要河湖水域纳污能力。确定纳污红线评估考核的水功能区名录，开展水功能区基数调查和监测能力清查，加强入河排污口设置审查和已有入河排污口的监督检查，完善河道排污总量控制制度。加强水量水质监测能力建设，为强化监督考核提供技术支撑。（市水利局会同市发展改革委、经济和信息化委、环保局、住房城乡建设局等部门负责）

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