4.坚持公开透明，规范操作。一事一议财政奖补政策、奖补资金额度、项目预决算等，向村民公示。严格按照一事一议财政奖补有关规定进行操作，防止工作简单化。
二、引导村民一事一议筹资筹劳
（三）制定村级公益事业发展规划和年度实施计划。各县（市、区）要依据新农村建设规划，在充分征求基层干部和村民代表意见的基础上，制定辖区内村级公益事业建设规划，并以村为单位建立项目库，分期分批组织实施，实行动态管理。每年年初，要依据村级公益事业建设规划，制定辖区村级公益事业建设年度实施计划。年度实施计划，要以一事一议为基础，由村民通过一事一议选择最关心、利益最直接、要求最迫切的项目。形成决议的项目，由村委会上报到乡（镇），乡（镇）汇总后上报到县（市、区），县（市、区）依据财政奖补资金规模和奖补政策，审核确定当年村级公益事业一事一议财政奖补建设项目总规模。
（四）一事一议筹资筹劳最高限额。一事一议筹资最高限额为每个农村人口每年20元，筹劳最高限额为每个村内劳动力每年15个工日。在最高限额内，具体筹资筹劳数额由受益村民在一事一议中民主商定。对资金需求量较大的公益事业建设项目，可以一次议事，分两年筹集资金。根据受益村民意愿，可边筹资边建设，也可筹足资金后再建设。受益村民愿意多出工的，在不影响农业生产、不影响抗灾救灾的前提下，在一事一议时民主商定，可以适当突破筹劳最高限额。农民愿意以资代劳的，应当允许。但普遍实行以资代劳的，不得突破筹劳最高限额。筹资要坚持不超过最高限额，防止以自愿捐款名义变相向村民集资；坚持村民自愿以资代劳，防止以自愿以资代劳名义变相向村民摊派。
（五）一事一议筹资筹劳的组织。一事一议主体、筹资筹劳对象、一事一议筹资筹劳程序按国家和省有关规定执行。在具体组织工作中要注意抓好三个环节。
1.做好议案。议案要明确受益范围、工程建设成本，以及建成后的经济、社会、生态环境效益。
2.充分酝酿。议事前要让受益村民掌握一事一议财政奖补政策，熟悉议案内容。同时，有针对性进行宣传教育，做好思想工作，尽可能化解消极因素。
3.民主决策。根据项目的受益范围，召开相应规模会议，民主协商，依法形成决议。
（六）一事一议筹资筹劳兑现。兑现一事一议筹资筹劳，要教育党员干部做表率，发挥带头作用；村干部要认真做好受益村民兑现筹资筹劳工作；对于兑现筹资筹劳难度大的农户，要因户因人而宜地耐心说服；对于外出人员，要通过各种渠道取得联系，做好政策宣传，以其愿意接受的方式兑现筹资筹劳。兑现筹资筹劳，不得从国家给农民的各种补贴中扣留，不得用资产抵押担保。
