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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十二五”水利发展规划的通知


  附录2
  杭州市“十二五”水利行业能力提升规划措施

实施领域

序号

主要措施

水利改革

(一)

水利投融资创新

1

加大公共财政对水利的投入。

2

加强对水利建设的金融支持

 

广泛吸引社会资金投资水利

(二)

完善水资源管理体制

1

强化城乡水资源统一管理,完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度,进一步完善水资源保护和水污染防治协调机制。

(三)

积极推进水价改革

1

完善分类水价制度,推进水利工程原水价格改革。

(四)

加快水利工程建设和管理体制改革

1

加快推行非经营性政府投资水利项目的代建制。

2

深化国有水利工程管理体制改革,

3

推进小型水利工程管理改革,

(五)

建立健全基层水利服务组织

1

完善县域内流域(区域)水利站“条块结合、以条为主”的管理体制,健全乡镇水利服务机构

水利管理

(一)

防汛防台抗旱非工程措施

1

建立健全基层防灾组织,完善指挥系统;强化部门和地区协作,建立信息共享平台,提升防汛防台抗旱能力。

2

加强防汛抗旱物资储备和抢险队伍建设,提高防汛防台抗旱应急处置能力。

3

研究推广科学、实用、先进的防汛抗旱技术、材料和设备,提高防汛抗旱工作的现代化水平。

(二)

全面实行最严格的水资源管理制度

1

建立用水总量控制制度

2

建立用水效率控制制度

3

建立水(环境)功能区限制纳污制度

4

建立水资源管理责任和考核制度

水利管理

(三)

建立健全河湖管理制度

1

建立水域占补平衡制度

2

建立重要河湖管理行政首长负责制,全面落实河湖管理保护工作责任制

(四)

建立水行政管理实时监察系统

1

加大对水法规和水利规划实施情况的监督,

2

推进水利综合执法

(五)

全面开展水利普查工作

1

查清江河湖泊基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况。

水利行业能力建设

(一)

水文站网建设

1

完善现有站网。

2

加强对全市范围内的水文巡测基地建设。

3

开展水质监测站网和现有分中心和实验室的建设、改造和提升。

(二)

水利信息化建设

1

建立水利数据中心。

2

深入和扩展防汛抗旱支持决策系统。

3

加强水文信息服务体系建设。

4

加快水资源监控与管理系统建设。

(三)

加强应急管理能力建设

1

修订完善抗旱应急预案,完善防灾减灾预案体系,健全应急响应体制。

2

加强防汛抗旱物资储备管理和抢险队伍建设。

3

完善部门联动机制和地区互助互救协作机制。

(四)

推进水利科技创新建设

1

积极开展水生态环境等课题研究。

2

推广应用先进水利技术和装备。

(五)

加强队伍建设

1

干部人事制度改革进一步深化,干部工作机制健全完善。

2

加强基层水利队伍建设。



  附录3
  杭州市“十二五”水利发展重点建设项目
  单位:亿元

序号

项目名称

建设

性质

建设

地点

建设内容和规模

分类

总投资

十二五投资

新安江引水工程

新建

市本级

 

水资源保障工程

150

10

扩大杭嘉湖南排三堡工程

续建

市本级

排涝设计流量为200立方米/秒

防洪排涝骨干工程

10.86

8.86

闲林水库备用水源工程

续建

市本级

总库容1970万立方米

水资源保障工程

27.17

22.67

苕溪清水入湖河道整治

工程

拟建

余杭区

汪家埠~余杭镇河道生态保护工程,羊山湾段整治

防洪排涝骨干工程

4.5

4.5

大江东新城水利配套工程

 

 

 

 

 

 

1

钱江水利枢纽工程

续建

萧山区

排涝泵站50立方米/秒,配套排涝闸4孔*6米

防洪排涝骨干工程

4.59

4.39

2

钱塘江北线标准堤塘工程

新建

萧山区

外四至外六工段、外八至外十工段、外十至二十工段,共16.1公里,

防洪排涝骨干工程

6.956

6.956

3

萧围东线海塘加固工程

新建

萧山区

萧围东线10.91公里

防洪排涝骨干工程

5

5

4

沿江闸站改造工程

新建

萧山区

一号坝排涝泵站工程、外十工段排涝闸改建工程、四工段闸除险加固工程

防洪排涝骨干工程

2.87

2.87

杭州科创产业集聚区水利配套工程

 

 

 

 

 

 

1

中苕溪(临安段)河道整治工程

新建

临安市

整治长度5.5公里

防洪排涝骨干工程

0.68

0.68

2

青山水库下游河道整治工程

新建

临安市

南苕溪(临安段)局部堤防加高、科创基地泄洪河道整治、青山湖街道排涝

防洪排涝骨干工程

0.5

0.5

3

太湖流域青山湖综合治理保护工程

新建

临安市

环湖生态坝、青山湖周边湿地公园等

防洪排涝骨干工程

4

4

钱塘江富阳段东洲北支河道综合整治工程

续建

富阳市

防洪排涝、河道疏竣、拆除堵坝、环境整治

防洪排涝骨干工程

5.62

5.3

钱塘江干堤富春江库区建德市梅城段堤防加固工程

续建

建德市

整治长度2.27公里

防洪排涝骨干工程

1.18

0.78

桐庐县富春江干堤加固工程

拟建

桐庐县

一期堤长7.62公里;二期堤防17.63公里,

防洪排涝骨干工程

7.14

6.33

湘湖应急备用水源工程

续建

萧山区

总库容960万立方米

水资源保障工程

2

2

 

合计

 

 

 

 

233.07

84.84



  附录4
  杭州市“十二五”水利发展重点储备建设项目
  单位:亿元

实施

领域

序号

项目名称

建设

性质

建设

地点

建设内容和规模

投资

备注

水资源

保障

1

苍坞水库

储备

萧山区

总库容990万立方米

11.69

备用水源

2

北湖备用水源

储备

余杭区

总库容1000万立方米

3.0

3

千岛湖抽水蓄能电站

储备

淳安县

 

32.5

 

4

分水江三级电站水库

储备

桐庐县

总库容3500万立方米

1.5

 

5

南天目水库

储备

临安市

小(二)型

0.10

 

6

里畈水库水源地

保护工程

储备

临安市

 

0.54

 

7

水涛庄水库水源地

保护工程

储备

临安市

 

0.50

 

防洪排涝骨干工程

8

双溪口水库

储备

临安市

总库容1535万立方米

3.0

 

9

南北塘堤防提标工程

储备

西湖区

长24.3公里

1.0

 

10

上牵埠闸改建

储备

余杭区

上牵埠闸改建

0.20

 

 

 

合计

 

 

 

54.03

 



  附录5-1
  杭州市“十二五”防洪排涝骨干工程
  单位:万元

序号

项目名称

所在

县市

建设性质

工程规模和建设内容

总投资

已完成

投资

十二五投资

防洪排涝骨干工程

 

 

合计

1004911

37364

899547

(一)

扩大杭嘉湖南排杭州排涝工程

 

 

 

188600

20000

103600

1

三堡排涝工程

市本级

续建

排涝设计流量为200立方米/秒,引水流量30立方米/秒。

108600

20000

86600

2

八堡排涝工程

市本级

续建

排涝设计流量为200立方米/秒

80000

 

15000

(二)

苕溪清水入湖河道整治工程

 

 

小计

45000

0

45000

1

余杭段生态修复工程

余杭区

新建

河道全长7.06公里。对老堤进行加高加固,做好护坡防护,保持河道的原生态。

30300

0

30300

2

羊山湾整治工程

余杭区

新建

以新104国道东苕溪大桥为起点,沿东苕溪左岸至梦溪大桥止,河长2.3公里。

14700

0

14700

(三)

大江东新城水利配套工程

 

 

小计

194160

2000

192160

1

钱塘江北线

标准堤塘工程

萧山区

 

全长为16.1公里,建设标准100年一遇。

69560

0

69560

(1)

外四工段至外六工段

萧山区

新建

外四工段至外六工段6.3公里

25200

0

25200

(2)

外八工段至外十工段

萧山区

新建

外六工段至外八工段4.4公里

22760

0

22760

(3)

外十工段至二十工段

萧山区

新建

外十工段至外二十工段5.4公里

21600

0

21600

2

萧围东线

海塘加固工程

萧山区

新建

10.91公里,

建设标准100年一遇。

50000

0

50000

3

钱江水利枢纽工程

萧山区

新建

排涝泵站设计流量50立方米/秒,配套排涝闸4孔×6米;改建钱塘江标准海塘4.36公里、改扩建先锋河道2.69公里。

45900

2000

43900

4

闸站改造工程

萧山区

 

 

28700

0

28700

(1)

一号坝排涝泵站工程

萧山区

续建

规划新建排涝泵站,排涝流量为50立方米/秒,新建4孔×6米出江闸一座。

11700

0

11700

(2)

四工段闸除险加固工程

萧山区

新建

改建4孔×6米出江闸一座。

11000

0

11000

(3)

外十工段排涝闸改建工程

萧山区

续建

规划对原有老闸进行改建,改建4孔×6米出江闸一座。

6000

0

6000

(四)

杭州科创产业集聚区水利配套工程

 

 

小计

51800

0

51800

1

中苕溪(临安段)河道整治工程

临安市

新建

整治长度5.5公里

6800

0

6800

2

青山水库下游河道整治工程

临安市

新建

南苕溪(临安段)局部堤防加高、科创基地泄洪河道整治、青山湖街道排涝工程

5000

 

5000

3

太湖流域青山湖综合治理保护工程

临安市

新建

环湖生态坝、青山湖周边湿地公园等

40000

 

40000

(五)

干堤加固工程

 

 

小计

352251

15364

336887

1

江干区钱塘江围堤加固工程

江干区

新建

交通围堤1.24公里

4832

0

4832

2

富春江干堤建德市梅城段堤防加固工程

建德市

新建

计划加固20年一遇防洪堤(大坝)2270米,改建东、西湖排涝泵站2座。

11800

4000

7800

3

钱塘江富阳段东洲北支河道综合整治工程

富阳市

续建

总长14.08km,防洪排涝、河道疏竣、拆除堵坝、环境整治等

53000

0

53000

4

富春江干堤(富阳段)标准堤建设工程

富阳市

新建

防洪标准为20年一遇,建设总长29.8公里,包括三山堤6.5公里,东洲堤7.8公里,春江堤4.6公里,王洲堤4.5公里,灵桥堤3.8公里,马山堤2.6公里

25400

0

25400

5

桐庐县富春江干堤加固工程

桐庐县

新建

一期新建及加固20年一遇设防标准防洪堤7.62公里;二期为:堤防总长17.63公里,其中50年一遇设防标准的堤防12.17公里,20年一遇设防标准堤防长5.46公里

71400

8145

63255

6

新安江干堤加固工程

建德市

新建

牛坞口段,下涯马目大桥下游段,洋安段,梅城南峰段,梅城千鹤至黄栗坪段,莲花溪出口至下塘段,总长16.48km

19900

0

19900

7

兰江流域建德段堤防加固工程

建德市

新建

长8.1km

9100

0

9100

8

浦阳江两岸生态整治工程

萧山区

新建

两岸53.65公里堤塘提标和两岸绿化

153600

0

153600

(六)

中心镇、村防洪工程

 

 

 

158100

0

158100

1

中心镇防洪工程

全市 

新建

28个中心镇

83800

0

83800

2

中心村防洪工程

全市 

新建 

200个中心村

74300

0

74300

(七)

中型水库

 

 

 

15000

0

12000

1

洄溪水库

淳安县

新建

 

15000

0

12000



  附录5-2
  杭州市“十二五”山塘水库除险加固工程--水库

县市

总库容(万方)

计划投资(万元)

分年实施座数

2011

2012

2013

2014

2015

总计

临安市

995

7103

6

5

5

5

5

26

富阳市

990

14585

18

11

10

10

2

51

桐庐县

1682

13445

13

6

6

8

8

41

建德市

1114

5067

12

12

2

3

2

31

淳安县

957

4574

6

4

3

3

3

19

总计

5738

44774

55

38

26

29

20

168



  杭州市“十二五”山塘水库除险加固工程--山塘

地区

总库容

(万方)

计划投资(万元)

分年实施座数

2011

2012

2013

2014

2015

总计

西湖区

7.8

750

5

 

 

 

 

5

余杭区

115.7

3600

7

7

8

8

6

36

临安市

985

16590

100

100

100

55

40

395

富阳市

1290

20994

51

51

51

51

51

255

桐庐县

592

13896

37

38

39

36

43

193

建德市

730

8569

51

74

39

38

38

240

淳安县

170

5490

14

16

11

10

10

61

总计

3891

69889

265

286

248

198

188

1185



  附录5-3
  杭州市“十二五”期间山洪灾害防治工程
  --中小河流治理工程

县(市)

长度(公里)

投资(万元)

备注

西湖区

10

10000

萧山区

126.2

142000

余杭区

48.36

54000

临安市

45

44290

桐庐县

51.9

11410

建德市

15.2

13660

淳安县

21.1

8280

合 计

317.76

283640



  “十二五”期间山洪灾害防治工程
  --小流域治理工程

县(市)

长度(公里)

投资(万元)

备注

萧山区

10

10000

余杭区

35

3600

临安市

41.5

14187

富阳市

39

12330

桐庐县

11.15

2485

建德市

30

2800

淳安县

41.3

7643

合 计

207.95

53045



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