三是坚持扩充数量与提升质量相结合的原则。既要注重培育扩大直接融资工具发行企业数量及发行规模，又要增加直接融资工具运用品种，采取措施提高直接融资工具信用等级。
三、“双推双增”融资工程的组织机构及相关职责
“双推双增”融资工程由省金融办、人民银行西安分行牵头，协调联合省发展改革委、省工业和信息化厅、省中小企业局、陕西证监局等相关职能部门共同组织实施。为确保工程顺利有序推进，成立省“双推双增”融资工程领导小组，组长由分管金融的副省长担任，副组长由省金融办、人民银行西安分行主要负责人组成，成员由省发展改革委、省工业和信息化厅、省中小企业局、陕西证监局分管领导担任。领导小组下设“双推双增”融资工程办公室，负责“双推双增”融资工程的组织协调和总体策划工作。办公室设在人民银行西安分行，办公室主任由人民银行西安分行分管货币信贷工作的行领导担任，成员由联合举办单位相关部门负责人担任，具体工作人员由成员单位相关部门的业务人员组成（各成员单位具体职责见附件）。各设区市也应成立“双推双增”融资工程领导小组和办公室。
四、“双推双增”融资工程的服务对象、实施年限及主要目标
服务对象：全省范围内注册资本金在1000万元以上或规模以上的企业、优质小企业以及各类金融机构。
实施年限：整个“十二五”期间，即：自2011年开始，到2015年结束，共5年时间。
工程目标：力争到“十二五”末实现“1225”目标，即：2015年末，全省有1000家企业达到直接融资条件，有200家（期）企业通过直接融资方式成功融资，全省社会融资规模达到25000亿元。为确保总体目标的实现，每年都要确定年度目标，制订年度实施方案。
五、“双推双增”融资工程2011年的年度目标、活动内容
年度目标：2011年是“双推双增”融资工程的启动之年，年内要争取使全省潜在直接融资企业后备库基本建成，直接融资知识在入库企业实现基本普及，全省社会融资总量增幅高于全国同期平均增长水平，“双推双增”融资工程的成效得以突出显现。
步骤及内容：2011年“双推双增”融资工程按照“统一部署、分步实施、层层推进、集中发布”的方式进行，共由四个阶段十项活动组成。具体安排如下：
