河南省工业和信息化厅关于印发《河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作实施方案》的通知
（豫工信人〔2011〕284号）
各省辖市工业和信息化局（委）、厅机关各部门、省直管县工业和信息化部门：
《河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作实施方案》已经河南省省直管县体制改革试点工作领导小组办公室审核同意，现印发你们，请认真落实，搞好对接。
二〇一一年六月二十三日
河南省工业和信息化厅省直管县体制改革试点工作实施方案
为贯彻落实省委、省政府关于省直管县体制改革试点工作精神，根据《中共河南省委 河南省人民政府关于印发＜河南省省直管县体制改革试点工作实施意见＞的通知》（豫发〔2011〕7号）要求，结合全省工业和信息化工作实际，制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全省直管县体制改革试点工作的总体目标，按照权力与责任相统一、财力与事权相匹配的要求，建立科学合理、规范高效、权责一致的行业管理体制和运行机制，扩大试点县工业和信息化管理权限，转变职能，减少程序，提高效率，促进县域经济快速平稳发展，为推进中原经济区建设、实现全省工业和信息化又好又快发展做出积极贡献。
二、基本原则
（一）突出重点、依法探索。以扩大试点县工业和信息化部门管理权限和建立与之相匹配的、规范高效的体制机制为重点，依据法律、法规、规章和省委省政府关于省直管县体制改革工作试点工作意见，解放思想，大胆探索，积极稳妥地推进省直管县工业和信息化管理体制和运行机制的改革试点工作。
（二）因地制宜、分类指导。根据各试点县的区位优势、产业特点、经济规模和发展水平等，实施分类指导，有区别确定改革重点和推进步骤。妥善处理改革发展稳定的关系，积极借鉴扩权县改革的有益经验，对于涉及体制机制的难点问题，先试点探索，在实践中总结经验，完善措施，待问题解决后再推广运行。
（三）统筹运作、有序推进。统筹试点县体制改革与其他相关改革，处理好改革发展稳定的关系，注意改革政策的系统性和协调性，充分调动市、县行业管理部门的积极性。把握推进速度，做到先易后难、先急后缓、自上而下、有序推进。
三、试点范围
根据豫发〔2011〕7号文件精神，省直管县体制改革试点范围为巩义、兰考、汝州、滑县、长垣、邓州、永城、固始、鹿邑和新蔡等10个县（市）。
