（三）多方筹措，减轻负担。各级财政要积极主动开展一事一议财政奖补工作，增加当地财政的投入，引导村集体经济投入，提倡社会各界捐助，减轻农民筹资筹劳的负担。
（四）量力而行，不留尾巴。可选项目较多时按照先易后难的原则，优先选择工程量适中、没有争议、效益显著的项目。
（五）加强管理，规范操作。要规范筹资筹劳议事程序，建立健全各项制度，确保议事和审批过程、政府奖补项目的申报、资金和劳务的使用管理等公开透明、公平公正，接受群众监督。
三、奖补目标、范围以及补助标准
（一）奖补目标。以推进社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，探索村级公益事业建设难题，用十年左右的时间，通过村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施，使我省的村级基本生产生活条件有较大改善，人居环境有较大改观，基层民主管理水平有较大提高，城乡基本公共服务一体化有较大进展。逐步建立我省筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制。
（二）奖补规划。从2011年起，在全省除深圳市外的20个地级以上市开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。每个地级市各选择1个县（市、区），以及顺德和省直管县的南雄市、紫金县、兴宁市、封开县4个县（市），共23个县（市、区）作为示范县（市、区）。其他县（市、区）和不设县（区）的地级市可根据当地的实际情况选择1个镇作为示范镇，共90个镇。23个示范县（市、区）和90个示范镇，要结合本地区实际制定具体的实施方案和年度计划，力争用3年左右的时间使示范县（市、区）和示范镇的村级公益事业建设水平上一个新的台阶，为全省的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作提供经验。
（三）奖补范围。主要是对村民一事一议筹资筹劳为基础，包括自然村村内户外道路、小型农田水利、人畜饮水、环卫设施、植树造林、文化体育设施等村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目，实行奖补，适当向农村新社区和公共服务中心拓展。村外范围的公益事业建设项目投入，应主要由各级人民政府分级负责，由现有的投入渠道解决，不向村民筹资筹劳。对于农村中小学校舍修建、通村通乡道路建设、农村电网改造升级等应由公共财政承担的农村公益性项目，举债兴办的村内公益性项目和经营性项目，不得列入一事一议范围。
