陕西省发展和改革委员会、省卫生厅关于编报2011年全科医生临床培养基地试点中央预算内投资建设项目的通知
（陕发改社会〔2011〕1024号）

各设区市发展改革委、卫生局，有关单位：
　　根据国家发展改革委、卫生部《关于报送2011年全科医生临床培养基地试点中央预算内投资建设项目的通知》，现将编报工作，有关事项通知如下：
　　一、建设目标
　　按照《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号以下简称《规划》）要求，通过中央与地方共同努力，开展一批全科医生临床培养基地试点建设，为全面开展全科医生临床培养基地建设提供经验。
　　二、建设原则
　　遵循医生培养规律和特点，借鉴国际经验，科学设计基地建设。选择具备条件的临床培养基地先行试点。充分利用现有资源，按照“填平补齐”的原则，实事求是地确定建设项目，原则上以改扩建为主。不搞重复建设，不搞形象工程。
　　三、建设内容和标准
　　全科医生临床培养基地的建设主要依托三级综合医院现有设施，按照全科医生培养要求，进行必要的完善，主要内容是临床技能模拟训练中心、教学用房及相关教学设备配置、全科医学示教门诊、学员宿舍等。中央重点支持临床技能模拟训练中心、教学用房、全科医学示教门诊建设。鼓励地方根据实际情况探索全科医生学员宿舍的多种解决途径。
　　建设规模围绕培养基地培养能力合理确定，原则上每名受训的全科医生，在病房工作期间应管理5张床，门诊工作期间日接诊30名以上患者，急诊工作期间日接诊15名以上患者。临床技能模拟训练中心用房（建设内容见附件1）由地方根据基地规模、培养能力、承担培养任务等实际情况， 按照1000-2000平方米合理规划，要确保配套资金和运行经费落实到位。教学用房10平方米/人（指全科医生培养任务数，下同）。有条件的地方按照12平方米/人的标准建设全科医生学员宿舍。有条件的地方可根据实际情况设立全科医学示教病床20-60张床，3-5间独立示教诊室，按照80平方米/床的标准进行建设（病床面积占40%左右）。该病床和门诊可依托全科医学科或全科医生规范化培训的核心科室（如基本内科或急诊急救科等）设立。
　　四、项目单位遴选条件
　　（一）三级综合医院，年门诊量≥80万人次，年急诊量≥4万人次。
　　（二）科室设置基本齐全，收治疾病种类基本覆盖相关学科常见疾病（见附件2）。如未设置相关科室，可与相应专科医院或专业机构联合培养。
　　（三）至少有5名相对固定的负责全科医学教学的骨干师资；全科医学师资应具备主治医师以上职称，师资队伍中副高级及以上专业技术职务比例≥1/3。
　　（四）至少与3所以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院（以下统称基层实践基地）建立联合培养关系。基层实践基地至少有5名以上的指导教师，带教医生日均门诊量不低于20人。
　　（五）至少与1所以上专业公共卫生机构建立联合培养关系。专业公共卫生机构要配备相对固定的带教师资。
　　（六）优先考虑已承担国家全科医生转岗培训和规范化培训任务的医院，拟承担国家免费定向医学生实践培养任务的高等医学院校附属医院以及省级医院。
　　五、项目编报的有关要求
　　（一）建设项目编报内容主要包括：项目名称、建设内容、建设规模、建设总投资、地方投资来源及数额、建设周期、项目建设条件落实情况、投资效益分析等。请按照通知附件3的要求逐项填写。
　　（二）编报建设项目投资计划，要实事求是地提供项目可行性研究报告批复、节能环保批复等相关文件，申报文件的附表请严格按附件提供的格式要求制作。
　　请各地市按上述要求抓紧开展工作，务必于6月17日下班前将申报文件、可研批复等相关文件和附表等书面材料连同电子文档报送省发展改革委、卫生厅。


　　附件1：

名称	主要建设内容	备注
模拟门诊	模拟诊室；监控评估室。	用于全科医生接诊、查体、病历书写等临床基本技能标准化训练以及考核。
模拟病房	模拟病房；监控评估室。	用于全科医生病房综合临床能力训练以及考核。
模拟抢救室	模拟抢救室；监控评估室。	用于全科医生突发事件应急抢救（包括烧伤、烫伤、撞伤、气道异物等）和临床急、重症抢救能力训练。
临床综合技能实训室	模拟内科、妇科、产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、康复科及护理科技能实训室；监控评估室。	用于全科医生各科技本技能的培训与考核。如各种穿刺、置管、五官科查体、妇产科检查等。
外科基本技能训练室	外科基本技能训练室；动物手术训练室；动物准备室；更衣室；刷手室。	用于全科医生外科基本技能培训，如无菌操作、消毒、切开、缝合、结扎、止血、拆线、换药、简单体表肿物切除等手术基本技能培训与考核。
模拟手术室	模拟手术室；刷手室；器械准备室；更衣室；监控评估室。	用于全科医生的常见外科手术基本能力培训，如铺单、站位、医护配合、麻醉以及常见手术的操作训练与考核。
模拟产房	模拟分娩室；更衣室；监控室。	用于全科医生孕产妇的常规检查训练、高危孕产妇的急救、分娩等技能的培训与考核。
办公及配套用房	讨论室；办公室；资料室；中控室；储藏室。	办公区主要用于工作人员使用；讨论室是学员在进入模拟训练前教师讲解操作要领，观看标准操作录像，训练完成后总结讨论区域。中控室是所有训练室都安装监控摄像头，其视频信号传输入中控室，管理人员可以在中控室观看每个训练室情况，同时可以选择性录制学员的操作，训练后给学员回放。

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