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37.加大保障性住房建设力度。年内全市建设4150套经济适用房、586套廉租房、2850套公共租赁房，实施市区200万平方米的城中村及危旧房拆迁改造，对符合条件的人均住房10平方米以下的家庭实现廉租房保障应保尽保。主办单位：市住房保障和房产管理局、城乡建设局。
进展情况：省政府今年下达我市8000套（间）公共租赁住房、4000套经济适用住房、1000套廉租住房的建设任务。目前，市区坝山地块公共租赁房已于4月份开工，开发区公共租赁房正进行施工图设计，徐矿城东经济适用住房、廉租住房正在办理前期手续，各县（市）区保障性住房大部分已开工建设，可确保10月底前全面开工并超额完成省下达任务。2010年我市已超额完成省委、省政府制定的棚户区改造计划拆迁307万平方米的工作目标，今年将棚户区纳入城市危旧房屋改造范畴，全力做好棚户区改造扫尾工作。目前新建北村、兵工路等12个项目已经启动拆迁。上半年，市区发放廉租住房租赁补贴423户。
38.进一步完善社会保障体系。确保城镇职工养老金按时足额发放、城乡低保应保尽保，城镇居民医保参保缴费率达95%以上，新农合参保率稳定在95%以上，新农保和基础养老金发放基本实现全覆盖，农村五保老人集中供养率达67%以上。逐步解决被征地农民的基本生活保障问题，进一步完善对困难群体基本生活的社会救助机制。主办单位：市人保局、卫生局、民政局。
进展情况：城镇职工养老金按时足额发放率达100%。至6月底，全市共保障城市困难群众43334人、农村困难群众237255人，从7月1日起将城市低保标准提高到每人每月370元、农村低保标准提高到每人每月230元，新标准高于全省平均预期。城镇居民医保参保缴费率达95%，新农合参合率达99.48%，基础养老金发放率达100%。开展五保对象复核及敬老院达标升级活动，确保年底前五保老人集中供养率达到67%。拟定《关于做好被征地人员社会保障工作的意见》，正在广泛征求意见进行修改完善。1-6月份，全市临时救助困难群众1540人次，支出救助资金642万元；救助特殊困难残疾人20758人次，支出救助资金2099.67万元；对292214人次实施医疗救助，支出救助资金4900万元。
39.统筹抓好各项社会事业。抓好中小学校舍安全工程，逐步解决高中阶段教师收入偏低和偏远农村教师住房等问题。优化医疗卫生资源配置，抓好公共卫生服务项目建设，创建7个省级、20个市级示范镇卫生院，完成200个标准化村卫生室建设任务。确保通过江苏省文明城市复核验收，争创全国文明城市工作先进市。加快奥林匹克体育中心建设，精心做好第18届省运会筹备工作。推动双拥工作特色化，确保实现全国双拥模范城“七连冠”。主办单位：市教育局、卫生局、文明办、体育局、双拥办。
进展情况：到6月底，全市中小学校舍安全工程新开工面积252121平方米，其中新建项目220376平方米，加固项目31745平方米，计划在暑期加固和新建项目全部开工。对全市非义务教育学校人员采取发放临时生活补贴，提高了教师收入水平。完成全市农村偏远学校教师公租房建设三年工程规划编制工作，7个试点镇教师公租房至6月底已全部开工建设。各地已对照《江苏省示范乡镇卫生院评估标准》完成省级、市级示范镇卫生院自评申报工作并报市卫生局复审（评），标准化村卫生室验收工作7月份开始。5月30日，市委、市政府召开创建全国文明城市迎检动员大会，6月12-16日，省创建全国文明城市测评考核组对我市进行了测评考核。奥体中心施工场地“三通一平”工作全面完成，体育场风洞试验开始实施，体育场西看台已完成桩基106根。制定了江苏省第十八届运动会徐州筹备工作总规划，完成第一期运动员注册工作。认真准备完善创建工作台帐资料，我市争创全国双拥模范城七连冠各项准备工作基本完成。
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