沈阳市人民政府办公厅关于印发《沈阳市2011年行政执法专项检查工作方案》的通知
各区、县（市）政府，市政府有关部门：
现将《沈阳市2011年行政执法专项检查工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真抓好落实。
二0一一年六月二十一日
沈阳市2011年行政执法专项检查工作方案
为深入贯彻落实市委十一届十次全会暨经济工作会议精神，切实做好“抓环境促提升”工作，全面推进软环境建设，进一步规范行政执法行为，根据我市软环境建设工作方案主要任务安排，决定在全市开展一次行政执法专项检查活动，现制定如下工作方案：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照市委十一届十次全会暨经济工作会议要求，紧紧围绕“城市更美好，服务创一流”的主题，依据《沈阳市软环境建设工作方案》确定的主要任务，以严格规范行政处罚自由裁量权、行政检查权为重点，坚持标本兼治、综合治理，着力解决突出问题，加快建立长效机制，营造公正廉明的法治管理环境，实现软环境建设的明显提升，为深入推进“五大任务”、全面实现“三大目标”提供有力保证。
二、工作目标
通过行政执法专项检查，使我市行政执法工作更加规范，滥施行政处罚自由裁量权和检查权现象得到有效遏制，相关制度更加完善，加快形成公正廉明的法治管理环境，进一步优化和提升我市的软环境建设。
三、专项检查内容
此次行政执法专项检查活动重点检查两方面内容：
（一）行政处罚自由裁量权实施情况
1.行政处罚先例制度、说明理由制度等相关配套制度建设情况；
2.《行政处罚自由裁量权指导标准》在网站等媒体上公示公开情况；
3.行政处罚案卷评查工作组织开展情况；
4.《行政处罚自由裁量权指导标准》系统内实施情况。
（二）行政检查权实施情况
1.行政检查人员资格及持证情况；
2.行政检查备案、会签情况；
3.行政检查文书使用情况；
