南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2011年防汛工作方案的通知
（宛政办〔2011〕59号）
卧龙、宛城区人民政府，市人民政府各部门，驻宛各单位：
《南阳市中心城区2011年防汛工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○一一年五月二十六日
南阳市中心城区2011年防汛工作方案
为切实做好2011年中心城区防汛工作，确保中心城区安全度汛，根据省、市防汛会议及《南阳市2011年防汛工作方案》精神，特制定本方案。
一、强化防汛意识，积极做好防汛准备
我市中心城区是豫西南地区的政治、经济、文化中心和交通枢纽，保证城区安全度汛，对于人民群众安居乐业和全市经济社会事业发展，构建和谐社会，具有极其重要的意义。
近年来，城区防汛工作在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，防汛组织机构及指挥、通信系统已逐步完善，防洪工程抗御洪涝灾害的能力明显增强，初步形成了工程措施和防汛指挥系统相结合的防洪体系。但仍存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：一是城区北部靳庄水库续建工程尚未完工，今年仍空库运行，尚不能拦洪蓄水，现有50平方公里的流域面积无有效控制工程，仅靠中心城区4条河道泄洪，加之城区河道淤积严重、河床抬高等诸多隐患，难以抗御较大洪水；二是市区地下排水管道管径较小，排水不畅，一遇较强暴雨极易造成内涝；三是城区部分人防工程缺乏有效的防护措施，容易造成房屋倒塌事故；四是部分干部群众防汛意识不强，存在一定的侥幸心理。针对以上问题，各级各部门必须引起高度重视，克服麻痹思想，充分认识今年防汛工作的严峻形势，扎实做好各项准备工作，确保中心城区安全度汛。
二、今年中心城区防汛工作的主要任务
以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大涝，保证在城市防洪总体规划规定的标准内，实现安全度汛，切实做到遇超标准洪水有安排，内涝有准备，力争把不可抗拒的洪涝灾害影响控制在最低限度。
（一）河道防汛
河道防汛要做到标准以内洪水确保安全；遇到超标准洪水，动员干部群众守堤抢险，减少损失；如遇特大暴雨，鸭河口水库泄洪超过河道承受能力，出现紧急情况时，确保人员及时安全撤离。
