（四）加快发展再生资源回收利用网络。支持供销合作社依托国家再生资源回收利用体系建设扶持政策，积极参与再生资源回收利用体系建设工程，并将其纳入城市再生资源体系建设总体规划。鼓励供销合作社建设规范的社区和村镇回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地。推进供销合作社相关企业的联合与重组，发展再生资源综合加工处理园区。
三、加强供销合作社为农服务功能
（一）大力发展专业合作社。供销合作社要以市场为导向，积极领办农民专业合作社，利用当地的优势和条件，重点建设流通型合作社。实施寒地黑土“千社千品”工程，大力推行“一村一品”和“一社一品”等产业发展模式。推进规模化种养、标准化生产、品牌化经营和一体化服务，努力构建面向农民的专业合作社服务平台。各级财政应根据实际情况，给予必要的经费支持。
（二）完善行业协会服务功能。供销合作社要充分发挥行业协会在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面的积极作用；注重发挥寒地黑土农业物产、农村合作经济组织、农民经纪人等协会在决策咨询、品牌产品市场监管和维权服务等方面的作用。支持供销合作社及其行业协会利用自身教育培训资源，开展农民专业合作社带头人、农民经纪人、庄稼医生、农民技术能手和基层社主任培训。各级财政根据实际情况，给予必要的经费支持。
（三）开展农村社区综合服务。支持供销合作社参与建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务中心或综合服务社。在继续搞好农资、农副产品、日用消费品经营基础上，积极开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业、科技咨询等服务。在农村形成以日用工业品和农资超市为依托，集文化、教育、体育、休闲、娱乐等商业服务和公共服务于一体的农村经济文化中心。各级政府要对供销社建设新农村社区综合服务中心给予配套政策支持。
四、大力加强社有企业建设
（一）大力推进社有企业改革。支持供销合作社采取控股、参股、经营者和职工持股、引进社会资本等多种形式，加快推进投资主体多元化。要建立健全现代企业制度和法人治理结构，完善经营机制，促进企业转型升级。建立健全以社有资产保值增值为主要内容的经营绩效考核和奖惩机制，建立切实有效的激励、约束机制和风险控制机制。支持供销合作社企业改革、改制，对资产重组发生社有资产在联合社理事会直属单位间调拨、不结转资金的，不征收营业税；依法变更土地使用权登记只收变更登记费；变更产权（包括房产）登记只收成本费。社有企业改制享受当地政府国有企业一切优惠政策。
