（二）加快社会事业发展。
　　1.优先发展教育事业。建立巩固提高“两基”成果的长效机制。继续办好西北师范大学附属中学少数民族高中班等，争取兰州一中等省属重点中学开办少数民族高中班。扩大省属高校在民族地区的招生规模。支持甘肃民族师范学院基础设施和特色学科建设，筹建临夏民族职业技术学院和甘南示范性中等职业学校，实施临夏回民中学扩建、临夏州人民医院迁建等项目。继续实施寄宿制中小学建设工程，提高义务教育阶段寄宿学生生活补助标准。扩大幼儿园办学规模，学前教育向乡村延伸。支持民族地区“双语”教学，制定科学统一的标准，提升“双语”教学水平，完善“双语”教学体系。加强“双语”教学信息化建设，开发“双语”教学课堂软件。
　　2.提高医疗卫生服务能力。全面落实医疗卫生体制改革方案，扩大实施新型合作医疗覆盖面，提高补助标准和医疗保障水平。加强州、县市、乡镇和农林场医疗卫生机构业务用房和附属设施建设及基本设备配置，加大基层医疗队伍培养力度，完善基本医疗服务体系。提高突发公共卫生事件处置能力，完善紧急医疗救治和医疗卫生信息网络，建设州县疾病预防控制中心、加强地方病、高原性疾病防治。完善紧急救援综合协调机制，增加应急物资储备。加强食品药品监管基础设施和能力建设。稳定藏区现行人口和计划生育政策，完善计划生育家庭奖励扶助制度，继续实施少生快富工程，建设基层计划生育服务设施和妇幼保健机构，健全计划生育流动服务体系。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，重点建设县乡村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络。加强公立医疗机构和妇幼保健机构设施建设。加大地方病防治力度。加快实施农牧区住院分娩补助政策，提高妇幼保健水平，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。推进出生人口缺陷干预工程。
　　3.推进文化事业发展。支持建设民族地区县市级图书馆、文化馆以及乡镇文化站和村级文化室等公共文化基础设施，健全公共文化服务体系。建立公共文化服务机构基本运行经费保障机制。加强重点文物、重要遗址、民族文化等物质及非物质文化遗产保护和传承。加强少数民族语言节目译制和制作播映，提高少数民族语言广播影视节目译制制作综合能力，筹建甘南藏语频率广播网络（站），加大藏区广播电视事业经费投入。继续实施“西新工程”，扩大农牧村广播电视覆盖面。加快广播电视“村村通”工程建设，推进广播影视数字化和州县数字电影院建设。建设出版物市场监管和网络出版监管系统，提高“扫黄打非”及出版物市场监管能力。积极开展全民健身活动，支持发展民族特色体育事业。加大民族传统文化挖掘和保护传承工作，开发、打造少数民族文化精品，扶持和引导民族文化企业走市场化路子，发展壮大具有民族特色的文化产业。支持民族地区建设民族风情街、民族标志性建筑和民族特色民居。加快和政古动物化石博物馆建设，实施夏河拉卜楞寺抢救性文物保护规划，开展拉卜楞寺申报世界文化遗产工作。支持临夏州和甘南州图书馆、文化馆、科技馆及青少年活动中心建设。实施临夏州民族剧院、体育中心等项目，建设一批基层群众性体育活动场馆，广泛开展全民健身活动。开展少数民族古籍的搜集、抢救、保护、整理、编目，组织整理、翻译、出版一批民族古籍文献，强化宣传丝路沿线民族文化的抢救保护成效。支持建设临夏民族文化产业园区，发展砖雕制作、葫芦雕刻、民族刺绣、彩陶复制、民族服饰等民族文化产业。加强少数民族历史、文化研究。
　　（三）强化生态建设。
　　1.加强生态保护与建设。加强高原原生植被、野生动植物和草原保护、荒漠化防治。继续实施退牧还草、退耕还林、草原鼠虫害防治、天然林保护、防沙治沙、湿地保护与恢复等工程。实施甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划。开展白龙江流域甘南段生态功能修复与水土流失及地质灾害综合整治、黄河上游水资源补给区生态保护与综合治理、刘家峡库区水土保持综合治理二期、洮河流域水土保持、临夏市大夏河红水河牛津河的综合治理、祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理等一批重点生态建设项目。建设草原技术推广服务体系和野生优良牧草驯化繁育基地、野生牧草种质基因库等。建成玛曲黄河首曲湿地国家级自然保护区。利用遥感、地理信息系统等技术，开展重点地区生态监测。加强森林、草原、湿地等生态系统的保护，提高植被覆盖度，加大湿地保护力度，逐步恢复水源涵养功能。做好白龙江流域水源涵养林草保护、水土流失治理和地质灾害防治工作，加快完成长江上游白龙江流域生态和地质灾害治理工程的建设。实施黄土高原地区综合治理规划，采取综合防治措施，重点治理水土流失。推进天保二期、黄土高原地区小流域治理工程，建设临夏州黄河流域生态综合治理和刘家峡、盐锅峡、八盘峡库区水土保持等重点生态项目。启动天祝三峡国家森林公园旅游景区开发及生态资源保护与建设工程。
　　2.加大节能减排和污染防治力度。大力发展循环经济，积极将夏河安多等循环经济园区纳入《甘肃省循环经济总体规划》。支持企业节能降耗，推动企业清洁生产和资源综合利用，努力形成矿产资源采掘及加工业循环经济发展模式。进一步完善城镇污水管网配套，推进城镇污水实现全收集。加快玛曲县、临夏县、东乡县、阿克塞县、张家川县等城区生活污水处理及肃南县城区垃圾处理前期工程建设。实施重点镇污水、垃圾处理项目建设。加强对资源开发和工程建设的环境监管，重视已建和在建水电站的环保治理，解决好废弃矿山遗留的环境污染问题，不断强化执法力度，建立水质、空气质量、生态环境和辐射环境监测网络体系。
　　3.提高生态环境和自然灾害监测能力。加强森林、草原和水土流失等生态环境监测能力建设。建设污染源监控中心、有害生物防控中心、草原动态监测站。完善农牧业防灾减灾体系。强化地质灾害防治和监测能力，实施山洪灾害监测预警及防御工程，加强白龙江流域、洮河流域等重点滑坡体、泥石流多发区的监测。把临夏州列为全省造林补贴和中幼林抚育试点范围。
　　（四）巩固农牧业基础地位。
　　1.大力发展农牧业。加大以全膜双垄沟播为重点的旱作农业技术推广，积极发展日光温室、塑料大棚等设施农业，提高农业综合效益。加大农业结构调整力度，加快养殖小区建设，在临夏州及张家川县等地着力发展马铃薯、双低油菜、中药材、啤特果、花椒、蛋皮核桃、育苗等特色农产品，推进农业产业化经营，打造一批特色农产品生产加工基地，扶持发展农业产业化龙头企业和专业合作经济组织。积极发展循环农业，延伸农业产业链，提高资源利用率。推广设施农牧业，大力发展高原特色经济林、药材、花卉、果蔬、食用菌以及林下资源开发。实施种养业良种工程、植保工程，继续实施马铃薯原种补贴试点政策，将青稞纳入良种补贴范围，开展牦牛良种补贴试点。在牧区推行以草定畜、休牧轮牧制度，促进传统畜牧业向现代畜牧业的转变。在半农半牧区重点发展节粮型、草食型畜牧业。
　　2.改善农牧业基础条件。加强农田水利工程，干旱草场、饲草料基地灌溉工程，青稞和油菜生产基地建设。强化天然草场改良、草地补播改良、饲草料基地、牲畜棚圈及贮草设施建设。建设天祝县高原夏菜、绿色果蔬基地。建设设施养殖小区、人工饲草料基地、抗灾保畜饲草料储备库、动物防疫点。推进农牧互补战略实施，把以牦牛、藏羊为主的高原特色生态畜牧产业培育成甘南州的战略性主导产业，全力推进专业化布局、产业化经营、标准化生产、技能化培训，重点发展牦牛、藏羊、奶牛和草产业四个核心产业，把甘南州建成全省重要的高原绿色畜产品基地。

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