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湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定

  下放管理层级(46项)
┌───┬──────┬───────────────┬────────────────┬──────────┐
│序号 │ 单位名称 │  项目名称         │  设立依据          │ 下放管理实施机关 │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │               │                │省级下放权限市辖区 │
│   │省发展和改革│1亿美元(不含)以下的鼓励类和 │《指导外商投资方向规定》(国务院 │由市审批,县(市)自行│
│ 1  │      │允许类外商投资项目核准    │令第346号)           │审批        │
│   │委员会   │               │                │(国家宏观政策调整时 │
│   │      │               │                │将相应调整)     │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │内地公民前往港澳定居通行证核 │《中国公民因私事往来香港地区或澳│市州人民政府公安机 │
│  2 │省公安厅  │               │门地区的暂行管理办法》(1986年12 │关核发       │
│   │      │               │月3日经国务院批准,1986年12月25 │          │
│   │      │               │日公安部发布)          │          │
│   │      │发              │                │          │
│   │      │               │                │          │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│  3 │省公安厅  │设立专职消防队许可      │《中华人民共和国消防法》    │市州、县(市)公安消│
│   │      │               │                │防机构许可     │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │省住房和城乡│房屋建筑工地和市政工程工地建 │《特种设备安全监察条例》(国务院 │市州人民政府建设行 │
│  4 │      │筑起重机械特种作业操作资格认 │令第373号)           │政主管部门实施   │
│   │建设厅   │定              │                │          │
│   │      │               │                │          │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│  5 │省交通运输厅│船舶进入或穿越禁航区审批   │《中华人民共和国内河交通安全管理│市州人民政府交通行 │
│   │      │               │条例》(国务院令第355号)     │政主管部门审批   │
│   │      │               │                │          │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │水路运输业务及水路运输服务业 │《中华人民共和国水路运输管理条例│省级下放权限市辖区 │
│  6 │省交通运输厅│务的经营许可(省内跨市州普货、 │》(国务院令第237号)       │由市审批,县(市)自行│
│   │      │客运运输)           │《湖南省水路交通管理条例》   │审批        │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│  7 │省交通运输厅│船舶载运危险货物适装证书核发 │《中华人民共和国内河交通安全管理│市州人民政府交通行 │
│   │      │               │条例》(国务院令第355号)     │政主管部门核发   │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │               │                │省级下放权限市辖区 │
│  8 │省交通运输厅│港口区域以外的码头建设审批  │《湖南省水路交通管理条例》   │由市审批,县(市)自│
│   │      │               │                │行审批       │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│  9 │省交通运输厅│船舶国籍证书核发       │《中华人民共和国海上交通安全法》│市州人民政府交通行 │
│   │      │               │《中华人民共和国船舶登记条例》 │政主管部门核发   │
│   │      │               │(国务院令第155号)        │          │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │新增客船投入运营审批(省内跨市 │《国务院对确需保留的行政审批项目│委托下放,省级下放权│
│ 10  │省交通运输厅│               │设定行政许可的决定》(国务院令第 │限市辖区由市审批,县│
│   │      │州运输)            │412号)             │(市)自行审批   │
│   │      │               │                │          │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │防洪大堤堤顶或戗台兼作公路审 │《中华人民共和国河道管理条例》 │委托下放,省级下放权│
│ 11 │省水利厅  │               │(国务院令第3号)         │限市辖区由市审批,县│
│   │      │批              │                │(市)自行审批   │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │               │                │省级下放权限市辖区 │
│ 12  │省农业厅  │动物防疫条件合格证核发    │《中华人民共和国动物防疫法》  │由市审批,县(市)自行│
│   │      │               │                │审批        │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │在本省天然水域内捕捞珍稀濒危 │《中华人民共和国渔业法》    │委托下放,省级下放权│
│ 13 │省农业厅  │               │(中华人民共和国主席令第38号)  │限市辖区由市审批,县│
│   │      │贝类运输往外省审批      │《湖南省渔业条例》       │(市)自行审批    │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │               │                │委托下放,省级下放权│
│ 14 │省林业厅  │省管林场林木采伐证核发    │《中华人民共和国森林法》    │限市辖区由市审批,县│
│   │      │               │《湖南省林业条例》       │(市)自行审批    │
├───┼──────┼───────────────┼────────────────┼──────────┤
│   │      │               │                │省级下放权限市辖区 │
│  15│省林业厅  │木材出省运输证核发      │《中华人民共和国森林法》    │由市审批,县(市)自│
│   │      │               │                │行审批       │
└───┴──────┴───────────────┴────────────────┴──────────┘
┌───┬────────┬────────────────┬──────────────────┬────────────┐
│序号 │ 单位名称   │  项目名称          │  设立依据            │ 下放管理实施机关   │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│ 16 │省文化厅    │设立中外合资、合作娱乐场所经营 │《娱乐场所管理条例》(国务院令第   │委托下放,省级下放权  │
│   │        │                │                  │限市辖区由市审批,县  │
│   │        │单位审批            │458号)               │(市)自行审批      │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │        │中外合资、合作娱乐场所改建、扩 │                  │委托下放,省级下放权  │
│ 17 │省文化厅    │建营业场所或者变更场地、主要设 │《娱乐场所管理条例》(国务院令第   │限市辖区由市审批,县  │
│   │        │施设备、投资人员,或者变更娱乐 │458号)               │(市)自行审批      │
│   │        │经营许可证载明的事项审批    │                  │            │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │        │                │                  │部分委托下放,卫生   │
│   │        │                │                  │巾、卫生护垫、卫生栓、 │
│   │        │                │                  │尿裤、尿布(垫、纸)、隔 │
│   │        │消毒产品生产企业(一次性使用医  │《国务院对确需保留的行政审批项目  │尿垫、湿巾、卫生湿巾、 │
│ 18 │省卫生厅    │疗用品的生产企业除外)卫生许可  │设定行政许可的决定》(国务院令第   │纸巾、卫生棉(棒、签、  │
│   │        │                │                  │球)、化妆棉、手(指)   │
│   │        │(部分)             │412号)               │套、纸质餐饮具等卫生  │
│   │        │                │                  │用品生产企业卫生许   │
│   │        │                │                  │可,市辖区由市审批,  │
│   │        │                │                  │县(市)自行审批     │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │        │                │                  │省级下放权限市辖区   │
│ 19 │省环境保护厅  │防治污染设施的拆除或闲置许可  │《中华人民共和国环境保护法》    │由市审批,县(市)自行  │
│   │        │                │                  │审批          │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │        │                │《中华人民共和国大气污染防治法》  │委托下放,省级下放权  │
│ 20 │省环境保护厅  │排污许可证(大气、水)核发    │《中华人民共和国水污染防治法》   │限市辖区由市审批,县  │
│   │        │                │《中华人民共和国水污染防治法实施  │(市)自行审批      │
│   │        │                │细则》(国务院令第284号)       │            │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │省广播电影电  │个人使用卫星地面接收设施接收  │《卫星电视广播地面接收设施管理规  │省级下放权限由县    │
│ 21 │        │                │定》(国务院令第129号)        │(市、区)自行审批    │
│   │视局      │电视节目审批          │                  │            │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │省广播电影电  │                │《国务院对确需保留的行政审批项目  │市州人民政府广播电   │
│ 22 │        │开办视频点播业务(乙种)审批   │设定行政许可的决定》(国务院令第   │视行政主管部门审批   │
│   │视局      │                │412号)               │            │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │市州人民政府  │                │《国务院对确需保留的行政审批项目  │县级人民政府体育行   │
│ 23 │体育行政主管  │举办健身气功活动及设立站点审  │                  │            │
│   │        │批               │设定行政许可的决定》(国务院令第   │政主管部门审批     │
│   │部门      │                │412号)               │            │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │        │                │                  │委托下放,委托市州人  │
│ 24 │省统计局    │涉外统计调查机构资格认定    │                  │民政府统计行政主管   │
│   │        │                │《中华人民共和国统计法实施细则》  │            │
│   │        │                │(国务院令第453号)          │部门认定        │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │        │                │  《中华人民共和国公司法》    │            │
│   │        │                │  《中华人民共和国个人独资企业法》│            │
│   │        │                │  《中华人民共和国合伙企业法》  │            │
│   │        │                │  《中华人民共和国外资企业法》  │            │
│   │        │                │  《中华人民共和国中外合作经营企业│  省级下放权限市辖区 │
│ 25 │  省工商行政管│  自然人投资设立的注册资本小于│  法》              │  由市审批,县(市)自行│
│   │  理局    │  3000万元人民币的公司登记  │  《中华人民共和国中外合资经营企业│  审批        │
│   │        │                │  法》              │            │
│   │        │                │  《公司登记管理条例》(国务院令第 │            │
│   │        │                │  156号)             │            │
│   │        │                │ 《企业法人登记管理条例》(国务院令 │            │
│   │        │                │  第1号)             │            │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │省工商行政管  │                │《国务院对确需保留的行政审批项目  │委托下放,省级下放权  │
│ 26 │        │固定形式印刷品广告登记     │设定行政许可的决定》(国务院令第   │限市辖区由市审批,县  │
│   │理局      │                │                  │(市)自行审批      │
│   │        │                │412号)               │            │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │        │                │                  │国家重点管理的计量   │
│   │        │                │                  │器具的检定员资格核   │
│   │省质量技术监  │                │                  │准除外         │
│ 27 │        │计量检定员资格核准       │《中华人民共和国计量法》      │省级下放权限市辖区   │
│   │督局      │                │                  │            │
│   │        │                │                  │由市审批,县(市)自行  │
│   │        │                │                  │审批          │
│   │        │                │                  │            │
├───┼────────┼────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│   │        │                │                  │涉及国计民生、安全、  │
│   │        │                │                  │健康、环保等方面的授  │
│   │省质量技术监  │承担国家法定计量检定机构任务  │《中华人民共和国计量法》      │权除外         │
│ 28 │        │                │                  │            │
│   │督局      │的授权             │                  │省级下放权限市辖区   │
│   │        │                │                  │由市审批,县(市)自行  │
│   │        │                │                  │审批          │
└───┴────────┴────────────────┴──────────────────┴────────────┘
┌──┬──────┬────────────────┬────────────────┬──────────┐
│序号│ 单位名称 │  项目名称          │  设立依据          │ 下放管理实施机关 │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │省质量技术监│                │                │省级下放权限市辖区 │
│ 29│      │计量器具修理许可证核发     │《中华人民共和国计量法》    │由市审批,县(市) │
│  │督局    │                │                │自行审批      │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │省食品药品监│Ⅱ、Ⅲ类医疗器械经营企业许可证 │《医疗器械监督管理条例》(国务院 │委托下放,省级下放权│
│ 30│      │                │                │限市辖区由市审批,县│
│  │督管理局  │(零售)核发           │令第276号)           │(市)自行审批   │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │省食品药品监│                │《医疗用毒性药品管理办法》(国务 │市州人民政府食品药 │
│ 31│      │医疗用毒性药品零售企业批准   │                │          │
│  │督管理局  │                │院令第23号)           │品监督管理部门批准 │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │危险性较小的地热、温泉、矿泉水、│                │          │
│  │省安全生产监│卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动 │《安全生产许可证条例》(国务院令 │委托下放,委托县级人│
│ 32│      │                │                │          │
│  │督管理局  │的非煤矿矿山企业安全生产许可  │第397号)            │民政府安全生产监督 │
│  │      │证核发(省属企业除外)      │                │ 管理部门核发    │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│ 33│省旅游局  │国内旅行社设立和经营范围变更  │                │委托下放市州旅游局 │
│  │      │审批              │《旅行社条例》(国务院令第550号) │审批        │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │注册资本500万元以下的包装装潢  │                │          │
│  │      │企业和其他印刷品印刷企业的设  │                │委托下放,省级下放权│
│ 34│省新闻出版局│                │《印刷管理条例》(国务院令第315 │限市辖区由市审批,县│
│  │      │立、变更、兼营、兼并或者合并、分│                │(市)自行审批   │
│  │      │立审批             │ 号)              │          │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │一次性内部资料性出版物准印   │                │          │
│ 35│省新闻出版局│证核发(含有民族宗教内容的、   │                │省级下放权限市辖区 │
│  │      │印数超过3000册的、跨地区印刷的 │《印刷管理条例》(国务院令第315 │由市审批,县(市) │
│  │      │除外)              │号)               │自行审批      │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │非电子出版物出版单位委托电子  │《国务院对确需保留的行政审批项目│委托下放,委托市州人│
│ 36│省新闻出版局│出版物复制单位复制计算机软件、 │设定行政许可的决定》(国务院令第 │民政府新闻出版行政 │
│  │      │电子媒体非卖品审批       │412号)             │主管部门审批    │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │省管建筑工程项目防空地下室设计审│《湖南省实施<中华人民共和国人民│省级下放权限市辖区 │
│  │      │查、竣工验收认可(人防工程建筑面│                │由市审批,县(市)自│
│ 37│省人防办  │积在1500平方米以下)      │防空法>办法》         │行审批       │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│ 38│省宗教事务局│在华外国人集体进行临时宗教活  │《国务院对确需保留的行政审批项目│委托下放,委托市州人│
│  │      │动地点审批           │设定行政许可的决定》(国务院令第 │民政府宗教事务部门 │
│  │      │                │412号)             │审批        │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │向各级国家档案馆以外的单位、个 │《中华人民共和国档案法》    │市州人民政府档案行 │
│ 39│省档案局  │人出卖、转让、赠送不属于国家所 │《中华人民共和国档案法实施办法》│          │
│  │      │有的对国家和社会具有保存价值  │(1999年5月5日国务院批准,1999年6│政主管部门审批   │
│  │      │或者应当保密的档案审批     │月7日国务院档案局令第5号发布)  │          │
│  │      │                │                │          │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │向国内外的单位或者个人赠送、交 │《中华人民共和国档案法实施办法》│委托下放,委托市州人│
│ 40│省档案局  │换、出卖国家所有档案的复制件的 │(1999年5月5日国务院批准,1999年6│民政府档案行政主管部│
│  │      │审批              │月7日国务院档案局令第5号发布)  │门审批       │
│  │      │                │                │          │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│ 41│省档案局  │携带、运输、邮寄档案及其复制件 │《中华人民共和国档案法实施办法》│委托下放,委托市州人│
│  │      │出境的审批           │(1999年5月5日国务院批准,1999年6│民政府档案行政主管部│
│  │      │                │月7日国务院档案局令第5号发布)  │门审批       │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │                │《国务院对确需保留的行政审批项目│          │
│  │      │                │设定行政许可的决定》(国务院令第 │          │
│ 42│省文物局  │拍摄市级文物保护单位审批    │412号)             │市州人民政府文物行 │
│  │      │                │《国务院关于第五批取消和下放管理│政主管部门审批   │
│  │      │                │层级行政审批项目的决定》(国发  │          │
│  │      │                │[2010]21号)           │          │
├──┼──────┼────────────────┼────────────────┼──────────┤
│  │      │                │《国务院对确需保留的行政审批项目│市州人民政府文物行政│
│  │      │                │设定行政许可的决定》(国务院令第 │主管部门审批    │
│ 43│省文物局  │拍摄县级文物保护单位审批    │412号)             │          │
│  │      │                │《国务院关于第五批取消和下放管理│          │
│  │      │                │层级行政审批项目的决定》(国发[20│          │
│  │      │                │10]21号)            │          │
│  │      │                │                │          │
└──┴──────┴────────────────┴────────────────┴──────────┘

┌──┬──────┬──────────────┬──────────────┬──────────┐
│序号│ 单位名称 │  项目名称        │  设立依据        │ 下放管理实施机关 │
├──┼──────┼──────────────┼──────────────┼──────────┤
│  │      │              │              │委托下放,设区市由 │
│  │      │              │《中华人民共和国安全生产法》│市、区分级核发,县 │
│ 44│省煤炭工业局│煤矿特种作业人员操作证核发 │《中华人民共和国矿山安全法》│(市)自行核发。省属煤│
│  │      │              │《中华人民共和国劳动法》  │矿由省煤炭工业局核 │
│  │      │              │              │发         │
├──┼──────┼──────────────┼──────────────┼──────────┤
│  │      │              │              │县级气象主管机构审 │
│ 45│省气象局  │防雷装置设计审核和竣工验收 │《国务院对确需保留的行政审 │核,未设气象主管机构│
│  │      │              │批项目设定行政许可的决定》 │的县(市、区)由市级气│
│  │      │              │(国务院令第412号)      │象主管机构审批省管 │
│  │      │              │《湖南省雷电灾害防御条例》 │建设项目由项目所在 │
│  │      │              │              │地气象主管机构审核 │
├──┼──────┼──────────────┼──────────────┼──────────┤
│  │      │              │              │委托下放,委托县级气│
│  │      │升放无人驾驶自由气球或者系留│              │象主管机构审批,未设│
│46 │省气象局  │              │《通用航空飞行管制条例》  │气象主管机构的县  │
│  │      │气球活动审批        │              │(市、区)由市级气象主│
│  │      │              │              │管机构审批     │
└──┴──────┴──────────────┴──────────────┴──────────┘


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