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海南省住房和城乡建设厅关于印发《海南省建筑业中长期发展规划(2011―2020)》的通知

目 标

(期末年指标)

近期目标

(2011-2012年)

中期目标

(2013-2015年)

长期目标

(2016-2020年)

建筑业总产值

240亿元

400亿元

1000亿元

建筑业增加值

60亿元

100亿元

300亿元

施工企业数量

400家

500家

580家

特级企业数量

1家

2家

3家

一级企业数量

55家

60家

80家

二级企业数量

150家

180家

250家

总承包企业规模

5家超10亿

2家超30亿

10家超10亿

2家超50亿

20家超10亿

2家超100亿

劳务企业数量

100家

150家

200家

勘察设计企业数量

130家,其中甲级50家

150家,其中甲级55家

180家,其中甲级70家


  (二)建筑业总产值与增加值
  在建设国际旅游岛的大背景下,我省建筑业企业要充分抓住当前扩大内需的机遇,加快企业发展。2011-2020年期间,建筑业总产值年增长率应保持在25%以上。
  在立足本地的基础上,大力拓展省外建筑市场,储备发展动力,增强抵抗风险的能力。中期阶段,省外市场建筑产值占总产值比重为10%;长期阶段,省外市场占比重为20%。
  增加值是衡量建筑业发展水平、盈利能力的重要指标。随着总产值快速增长,努力提升增加值的含金量,保持建筑业增加值占全省GDP比重的上升势头,到规划期末争取达到10%,巩固建筑业作为支柱产业的地位。
  (三)施工企业发展规划
  目前海南省建筑业企业普遍规模较小,结构与体制单一,高层次人才缺乏,承揽“高、大、新”项目的能力弱。面对这些困难与不足,通过改革与改制,引进与组合,优化与淘汰的方法走创新发展的道路。
  第一阶段:重点推进以整合资源、增强实力为目标的体制改革,加快国有企业体制改革和经营方式转变,增强企业活力,提高市场竞争力。加强对省外进琼企业的动态监管,支持省外企业设立独立法人的子公司,重组本地小企业,引进高水平技术管理人员。同时,通过设立准入门槛,信息跟踪与日常检查的方法,坚决淘汰不成体制、零星作业、单纯挂靠式的落后企业。
  第二阶段:通过优化与组合、联合投标的方法,引导企业向“高、大、新”项目与符合海南特色的领域发展,大幅提升行业覆盖面与施工管理水平,重点向交通、水利、电力、电信和海洋等方面发展。
  第三阶段:形成激励创新机制,建立高级人才培育孵化平台,提升企业的核心竞争力,使我省建筑业能全面胜任国际旅游岛的建设需要;同时具备参与国内市场竞争的实力,为全面走向国际市场作好准备。引领大型企业的二次定位,走特色化之路,争做全国知名企业。
  (四)勘察设计企业发展规划
  针对我省原有的勘察设计与施工行业覆盖面窄的缺陷,有选择地鼓励向相关行业延伸,在规划期内大幅提升行业覆盖度,业务范围覆盖21类勘察设计领域60%,从业人员达到1万人以上。


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