今后十年，除公共与民用建筑外，大力发展旅游房地产、海洋及岩土工程，以及公路交通、电力与港口等领域的勘察设计与施工，推动我省海洋产业的大发展。
第一阶段：对内组建海南省综合勘察设计研究院，率先进行工程总承包转型改制。对外引进国内外著名设计（集团）公司入驻海南，做强做大勘察设计行业。
第二阶段：择机与相关高校合作，组建海南省旅游勘察设计院，打造名牌企业。与国家或兄弟省市合作，组建海南省海洋工程勘察设计研究院。
第三阶段：建设勘察设计园区，打造建设勘察设计行业一条街，或勘察设计创意产业园区，相关行业包括美术、雕塑及相关软件的开发均可入驻。同时吸引国内外著名的设计公司加盟入驻，增强产业集中度，形成产业发展高地。
（五）劳务企业发展规划
针对我省建筑用工尚未形成劳务市场，劳工流动性大，很大程度上依赖外省劳动力，自身发展不足的特点，本省劳务企业发展规划不同于其他的建筑业企业。
第一阶段：寻求发展数量。在近两年内，各市县每年至少要成立一家劳务企业，一级总承包企业各成立一家劳务企业。
第二阶段：发展大型劳务企业，规范劳务用工行为，并通过引导、扶持与培训，吸收更多的本地劳动力投入到建筑施工中，争取本地劳动力所占比重在50%以上。
第三阶段：逐渐淘汰落后的“包工头式”的用工形式，最终形成稳定规范的劳务市场，为建筑业持续健康发展提供必要的条件。
（六）分阶段的其他目标
1．第一阶段（近期目标2011-2012年）：
（1）建筑市场机制更加完善。进一步完善建筑业政策法规，健全有形建筑市场，建立建筑行业信用体系和保障体系，形成规范的建筑市场准入、清出和公平竞争机制。
（2）按总产值计算的劳动生产率的期末指标为19万元/人，技术装备率为1.2万元/人，动力装备率为6.0千瓦/人。
（3）工程质量和安全生产管理体系更加健全。建设工程质量普遍提高，每年争创省优工程（绿岛杯）30项、国家级奖项2项，建筑施工百亿元产值死亡率低于全国平均水平。
（4）人才队伍建设不断加强。以人力资源开发为核心，以提高一线操作人员技能为基础，以企业家、专业技术和高技能人才为重点，拓宽人才培养和评价考核渠道。深化执业资格和持证上岗制度，提升企业人才队伍素质。力争到2012年底新增高级职称 300人，中级职称1000人，完成5万人职业技能培训和鉴定，培训考核高级专业技术工人1万人。
（5）建筑科技：
科技投入占企业年度营业收入的比例，特级企业要大于3‰，一级企业要大于2‰，二级企业要大于1.2‰。
要求在工程管理中成立QC小组，进行以解决实际问题的QC活动。
支持与鼓励有条件的工程、重点工程申报新技术应用示范工程，支持与鼓励大型施工企业开展科研活动。
全省特级、一级企业要建立起本企业的标准体系。初步实现企业经营网络化、管理系统化、商务电子化，特、一级企业要试行工程项目管理的远程在线监控系统。
2．第二阶段（中期目标2013-2015年）：
（1）工程质量和安全生产管理体系更加健全。建设工程质量普遍提高，每年争创省优工程（绿岛杯）35项、国家级奖项3项，建筑施工百亿元产值死亡率低于全国平均水平。
（2）按总产值计算的劳动生产率的期末指标为26万元/人，技术装备率为1.5万元/人，动力装备率为6.2千瓦/人。
（3）人才队伍建设不断加强。力争到2015年底新增高级职称500人，中级职称1800人，完成8万人职业技能培训和鉴定，培训考核高级专业技术工人2万人。
（4）建立企业诚信动态信息平台，形成企业数据库，为评价企业的综合实力奠定基础。
（5）建筑科技：
科技投入占企业年度营业收入的比例，特级企业要大于4‰，一级企业要大于2.5‰，二级企业要大于1.3‰。
全省特级企业要有国家级工法3项以上，一级企业要有省级工法3项以上。
组织QC成果的市级与省级评比活动，并将优秀获奖者上报于国家级QC成果评选活动。
特级企业与大型施工企业成立企业技术中心，开展与建筑相关的科研活动。
实现企业经营网络化、管理系统化、商务电子化，特、一级企业要基本实现工程项目管理的远程在线监控。
3．第三阶段（长期目标2015-2020年）：
（1）建设工程质量和安全生产管理水平进一步提升。建设工程质量普遍提高，每年争创省优工程（绿岛杯）40项、国家级奖项4项，建筑施工百亿元产值死亡率低于全国平均水平。
（2）按总产值计算的劳动生产率的期末指标为30万元/人，技术装备率为1.8万元/人，动力装备率为6.5千瓦/人。
（3）人才队伍建设不断加强。力争到2020年底新增高级职称1500人，中级职称 6000人，完成20万人职业技能培训和鉴定，培训考核高级专业技术工人5万人。
（4）建筑科技：
科技投入占企业年度营业收入的比例，特级企业要大于5‰，一级企业要大于3‰，二级企业要大于1.5‰。
全省特级企业要有国家级工法3项以上，一级企业要有省级工法3项以上。
形成一批在全国范围内具有一定影响力的科研成果，有一至二个在全国范围内具有知名度的企业技术中心。
完全实现企业经营网络化、管理系统化、商务电子化，特、一级企业要大范围实现工程项目管理的远程在线监控。
第四部分 建筑业中长期发展的主要措施
一、进一步扩大产业规模，加快建筑业发展
（一）培育建筑业龙头骨干企业
在全国统一大市场和市场竞争日趋激烈条件下，发展具有国内竞争力的龙头骨干企业是海南建筑业生存和发展的必然要求，是我省建筑业发展的历史使命。通过政策扶持和战略重组，培育资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、采购、施工管理等综合能力的我省建筑业龙头骨干企业。
