福建省人民政府关于印发福建省“十二五”
基础测绘专项规划的通知
（闽政〔2011〕61号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省“十二五”基础测绘专项规划》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府
二○一一年七月十六日
福建省“十二五”基础测绘专项规划
（二〇一一年七月）
前 言
基础测绘向全社会提供统一的空间定位基准和基础地理信息服务，是国民经济和社会发展的基础性、公益性事业，是政府履行公共服务的一项职能。按照省政府的部署和国家测绘局对基础测绘规划工作的要求，福建省测绘局牵头组织编制《福建省“十二五”基础测绘专项规划》（以下简称《规划》）。
《规划》以党的十七届五中全会精神和《
国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为指导，根据《
中华人民共和国测绘法》、《
基础测绘条例》、《
福建省测绘条例》、《全国基础测绘中长期规划纲要》、《
国务院关于加强测绘工作的意见》、《海峡西岸经济区发展规划》、《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《
福建省人民政府关于加强测绘工作的实施意见》编制，主要阐明未来五年我省基础测绘工作的总体要求、目标任务、重点项目和保障措施，是做好为福建科学发展、跨越发展提供全方位测绘保障服务的重要依据。
本规划基期为2010年，规划期为2011-2015年。
第一章 发展基础及面临形势
一、发展基础
“十一五”期间，全省测绘系统紧紧围绕福建发展和海峡西岸经济区建设的要求，着力加强基础测绘建设，扎实推进测绘成果应用，圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务，为测绘事业又好又快发展奠定了更加坚实的基础。
测绘基准现代化建设稳步推进。初步建成全省连续运行卫星定位服务系统，完善了市县大地控制网，加密了水准路线，测绘基准体系实现了从静态到动态的跨越。
基础地理信息数据资源日益丰富。实现1∶25万、1∶5万、l∶1万比例尺基础地理信息全省陆域覆盖，完成l∶1万比例尺基础地理信息新一轮更新3万平方千米，新测制1∶5000比例尺基础地理信息数据1.2万平方千米，编制全省85个县域地形图、550个乡镇地形图。省级完成1400个行政村地形图的测制，推进了大比例尺数字地形图的覆盖，有力支持了新农村建设。
地理空间框架建设不断推进。建立全省多尺度的基础地理信息数据库和三维地理信息系统。启动了莆田、泉州数字城市地理空间框架建设，通过建立权威、唯一和通用的地理信息公共平台，促进了城市基础地理信息资源的利用与共享。
测绘保障服务能力显著增强。测绘部门主动为海峡西岸经济区建设提供服务，开通省、市测绘成果目录服务网站，开展基础地理信息分发服务系统建设，建立测绘成果应急提供机制，测绘成果管理及分发能力显著提高，测绘保障服务水平显著提升。基础测绘在主体功能区规划、重点区域发展、小城镇综合改革建设、新农村建设以及应急救灾和社会管理中发挥积极作用。
地理信息社会化应用不断扩大。建成福建省公众地理信息服务网站--福建省地图网（www.Mapfj.net），编制出版了《福建省情地图集》《福建省全图》《领导工作用图》等地图产品，为社会公众提供了直观、方便、权威的地理信息服务。三维地理信息平台等重大项目成果转化成效显著，在60多个业务系统得到应用，取得良好的社会效益。基础测绘应用领域不断拓展，越来越多的民营企业利用基础测绘成果从事测绘技术服务、互联网地图服务、导航定位服务、地理信息软件开发等服务。
