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福建省人民政府关于印发福建省“十二五”基础测绘专项规划的通知

第三章 主要任务

  一、建设现代化测绘基准体系
  “十二五”期间,在已有测绘基准设施的基础上,利用现代测绘新技术和空间定位技术,建立地基稳定、分布合理、利于长期保存的测绘基准基础设施,构建覆盖全省高精度、三维、动态、陆海统一的现代化测绘基准体系。
  精化完善似大地水准面。复测C级GPS控制网,复测、加密二等水准点,联测连续运行卫星定位参考站点和部分C级GPS控制网点,进一步精化完善似大地水准面。
  推进“福建省连续运行卫星定位服务系统”社会化应用。建设省测绘基准数据处理和服务中心,制定“福建省连续运行卫星定位服务系统”的维护和社会化服务的政策和制度,建立高精度、高时空分辨率、高效率、高覆盖率的位置信息服务网,满足日益增长的社会综合管理与信息化建设对位置服务的需求。
  全面启用2000国家大地坐标系(CGCS2000)。推进2000国家大地坐标系的转换与应用,完成现有各类测绘成果及地理信息系统2000国家大地坐标系转换。完成市、县两级基础测绘成果2000国家大地坐标系的转换,并提供社会使用。
  加强测量标志的维护。加强测量标志的保护,建立稳定的投入机制,逐步建立测量标志分类保护制度。建立和完善永久性测量标志管理数据库,确保重要测量标志的稳定性和有效性。
  二、丰富基础地理信息资源
  持续丰富与更新地理信息资源,加强航天航空遥感影像等基础数据源的获取,扩大国家基本比例尺地形图的覆盖,推进省、市基础地理信息数据库建设。
  建立卫星遥感影像的获取与服务机制。制定并执行全省卫星遥感影像的购置计划,完善我省卫星遥感影像资源的信息发布和数据共享制度。缩短2.5米分辨率卫星遥感影像覆盖周期;提高分辨率优于1米的卫星遥感影像覆盖率,优先覆盖县级以上城市规划建设用地范围;实现内水海域中高分辨率卫星遥感影像的覆盖。
  建立完善基础航空摄影的运行机制。加强航空影像数据源获取能力建设,配置航空影像获取技术装备,逐步实现自主快速获取航空影像的能力。重点加强对十大重点发展区域、中心城市的基础航空摄影,加快原中央苏区县、革命老区、少数民族地区、边远山区、海岛、库区等经济欠发达地区航空影像的获取。
  加快国家基本比例尺地形图测制。加快1∶5000比例尺地形图对沿海一线和主要城市规划建设用地区域的覆盖,至“十二五”末,全省1∶5000比例尺地形图覆盖率达20%。提高新农村建设大比例尺地形图的覆盖率,实现1∶1000或1∶2000比例尺地形图对城镇规划建设用地区域及行政村中心区、1∶500比例尺地形图对城市规划建设用地区域的基本覆盖。更新编制全省85个县(区、市)1∶5万比例尺地形图,编制600个乡镇1∶10000比例尺地形图。全面完成设区市基础地理信息数据库建设,持续提高基础地理信息数据库的现势性。
  加强海洋经济和防灾减灾测绘保障。推进海岛礁地形、潮间带地形、全海域水下地形资料的获取与更新,着重开展重点开发海岛及其周边水下地形图测制,潮间带地形数据获取及内水海域(包括十三个重点海湾)的水下地形图测制。完成“五江一溪”(闽江、九龙江、晋江、汀江、赛江和木兰溪)沿岸及重点防洪防汛区域高精度数字高程模型的测制。
  进一步丰富地图产品。建设、维护全省公开版地图数据库,编制政府工作用图、省市县系列地图和地图集。编制《海峡西岸经济区发展地图集》、《福建省影像地图集》及福建省系列“标准画法示意图”,更新《福建省情地图集》。
  三、构建基础地理信息快速更新体系
  建立完善基础地理信息快速更新体系,对国民经济建设、社会发展影响较大的重要地物要素进行快速更新,对地物地貌变化大的区域进行全要素的更新,大幅提高基础地理信息的现势性,持续建设完善基础地理信息数据库。
  建立完善基础地理信息快速更新机制。加强地理信息数据源获取能力建设,确保地理信息实时获取。改进基础地理信息更新的工作方式和工艺流程,努力探索社区测绘、公众测绘等社会化测绘工作模式;探索建立基于3G技术的地物要素变化监测平台,分析各类地理要素变化;探索建立按区域、要素等对基础地理信息数据进行分类更新的机制。大幅度提高基础地理信息的自动化处理水平,形成对地表覆盖要素信息的智能化提取、识别和编绘能力。逐步建立省、市基础地理信息数据联合更新机制,推进地理信息数据的共建共享及协同更新。
  快速更新基础地理信息及数据库。实现1∶10000比例尺基础地理信息矢量数据重要地物要素的现势性优于1年,重要标志性地物实时更新。每年对陆域地物地貌变化较大区域的1∶10000比例尺基础地理信息矢量数据进行全要素更新。利用最新的基础地理信息数据更新、完善基础地理信息数据库,并逐步实现基于数据库的基础地理信息数据快速更新。


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