三、建立建筑区划应急保障机制
（一）制定维修资金紧急使用预案。
维修资金紧急使用预案（以下简称“预案”）是指，建筑区划内房屋共用部位、共用设施设备发生危及自然人生命财产安全或出现功能障碍给业主、使用人正常生产生活秩序造成严重影响时，需要立即采取应急措施紧急实施维修除险而制定的维修工程资金使用处置方案。
本市所有建筑区划都应当参照预案示范文本制定预案，选聘物业服务机构的建筑区域，物业服务机构应当协助业主、业主委员会制定预案；未选聘物业服务机构的，可由业主委员会、相关业主或社区代为组织制定。预案须经建筑专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意。
预案应当包含以下主要内容：
1. 维修资金紧急使用的情形；
2. 维修工程实施主体；
3. 维修工程所涉及其他单位的选择方式；
4. 维修工程安全管理责任；
5. 竣工验收的责任主体和方式。
（二）组织紧急维修施工。
建筑区划共用部位、共用设施设备出现功能障碍和安全隐患等紧急情况时，业主委员会或相关业主应当及时根据预案和管理规约使用维修资金进行除险治理，消除功能障碍。业主委员会、相关业主、物业服务机构不及时组织抢修或拒不采取应急措施，区（市）县房产管理部门应当会同街道办事处、乡（镇）人民政府，责令其依法履行义务并承担相应责任，逾期仍不履行义务的，由街道办事处、乡（镇）人民政府就建筑区划紧急维修提出处理意见，特殊情况下可以代为组织施工，在施工的同时和竣工验收合格后分别进行公示，公示期不少于5日，用于紧急维修的资金经审计确认后在相关业主资金账户中分摊列支。
（三）拨付部分紧急维修资金。
区（市）县房产管理部门应在收到备案申请的2 个工作日内提出备案意见。市住房专项维修资金监督管理部门根据区（市）县房产管理部门的备案意见在24 小时内拨付应急所需维修资金总额的70%。
（四）维修工程验收及资金使用审计。
维修工程竣工验收应当由业主委员会或相关业主签署同意验收意见，紧急维修工程必须对资金使用情况进行审计。
（五）拨付资金余额。
在维修竣工验收合格经公示5 日无异议后，向区（市）县房产管理部门提交工程验收报告、公示情况报告及工程决算审计报告，区（市）县房产管理部门在收到上述材料之日起2 个工作日内提出备案意见。市住房专项维修资金监督管理部门根据备案意见在24 小时内拨付余额。
