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重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市食品药品安全“十二五”规划的通知

  (三)加强保健食品化妆品监管。
  1.逐步建立完善保健食品化妆品监管体系。
  健全保健食品化妆品监管规范性文件;建立许可和监管工作制度、风险监测制度、监管信息公示制度、监管工作评价制度和责任追究制度;建立统一高效的监管机制;建立健全市行政监管网络,规范行政许可行为,增加透明度,提高工作质量和效率。
  2.加强保健食品化妆品检验检测体系建设。
  在市食品药品检验所、4个片区药品检验所增加保健食品化妆品检测职能;市食品药品检验所具备理化、微生物、毒理学等检验检测能力,4个片区药品检验所具备理化和微生物等检验检测能力;建立和完善“一中心、三网络、五平台”的检验检测体系;以食品药品检验机构为支撑,利用重点实验室和高等院校、大型医疗机构等社会优质检验检测资源,建立符合保健食品化妆品特点的检验检测体系。

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  │  专栏7 检验检测体系建设重点                                 │
  │  一中心 争取建立国家级区域性保健食品、化妆品检验机构,成为西部地区保健食品、化妆品检验中心,│
  │具有西部地区保健食品化妆品许可检验、监督检验、评价检验和安全风险监测所需检验检测的能力,协助中国│
  │食品药品检定研究院开展检验检测技术研究、技术指导和技术服务,实现区域领先,具备国内先进水平。  │
  │  三网络 许可检验网络:建立许可检验网络,完善准入制度,提高准入门槛,满足国家许可检验工作的 │
  │需要。监督检验网络:建立以市食品药品检验所、片区药品检验所和区县(自治县)食品药品监督管理部门为 │
  │基础,覆盖全市的保健食品化妆品监督检验网络。检测技术研究网络:争取1个重点实验室落户重庆。    │
  │  五平台 搭建“质量管理、技术交流、应急检验、技术队伍、信息服务”五平台,进一步强化各检验检测│
  │机构的协同工作能力,保证保健食品化妆品检验检测体系有效运行。                  │
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  3.完善保健食品化妆品风险控制体系。
  初步建立保健食品化妆品风险控制的“一个平台”和“三个网络”,全方位搭建风险控制体系。

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  │  专栏8 风险控制体系建设重点                                 │
  │  一个平台 建立覆盖市、区县(自治县)的系统内部开放性保健食品化妆品风险信息收集与预警平台,  │
  │实现各类风险信息在监管系统内部的快速交换与传达,通过对各类风险信息的分析、研判,快速实施或调  │
  │整风险管理措施。                                        │
  │  三个网 络评价监测网:通过对生产、流通领域的保健食品化妆品持续、定期、随机的抽检,对安全状况│
  │做出科学、客观的评价,为进一步开展风险评估、风险交流和风险管理提供依据。安全风险监测网:对各类保│
  │健食品化妆品中含有的各类特有功效成分及产品的功能性进行定期监测,并随着科学技术的进步对其进行  │
  │再评价。监督抽检网:建立覆盖市、区县(自治县)的两级监督抽检网络,重点对健康危害较大、风险程度较 │
  │高、流通范围广、消费量高以及在国内多次检出违禁成分的保健食品化妆品开展针对性监督抽检工作。   │
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