贵州省人民政府办公厅关于开展2011年全省粮食增产行动的实施意见
（黔府办发[2011]68号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府， 省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实《
国务院办公厅关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》（国办发〔2011〕13号），抓好我省今年粮食稳定增产工作，经省人民政府同意，提出如下实施意见，请遵照执行。
一、充分认识开展粮食增产行动的重大意义
2011年以来，党中央、国务院对粮食和农业生产高度重视，先后召开多次重要会议，连续出台了一系列促进粮食和农业生产的政策措施，特别是3月份专门出台在全国范围内开展粮食稳定增产行动的意见，充分体现了党中央、国务院对农业生产特别是粮食安全的高度关注。各地各有关部门要站在全局和战略的高度，深刻认识抓好粮食稳定生产对于管理通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定的重大意义，深入分析研究粮食生产存在的困难和问题，积极调动和发挥各方面的积极性，营造重农抓粮的良好氛围，把粮食生产作为今年农业农村工作的突出任务抓紧抓好，以实际行动积极应对农村经济发展面临的各种挑战。
二、目标任务
通过稳定粮食种植面积、加强粮食作物田间管理、测土配方施肥，病虫害综合防治等措施，力争夏粮、秋粮丰收。确保全年粮食播种面积稳定在4500万亩左右，粮食产量恢复到1150万吨左右。
三、重点措施
（一）稳定粮食播种面积。狠抓强农惠农政策落实，层层分解任务，稳定粮食播种面积。落实最严格的耕地保护制度，稳定耕地数量，提高耕地质量。推进耕作制度改革，挖掘土地资源潜力，提高复种指数。在坚持依法自愿有偿流转土地的前提下积极推进规模化种植，大力发展粮食生产合作社，提高种粮规模化水平。在劳务输出较多的地区，要通过代耕、代种等方式帮助缺乏劳动力的农户实现满栽满种，杜绝耕地撂荒。要引导农民扩大水稻、马铃薯、杂粮等农作物生产，确保粮食播种面积稳定。
（二）加强农田水利和高标准农田建设。认真贯彻落实2011年中央1号文件和省委2号文件精神，加快黔中水利枢纽和20个续建骨干水源工程等重点农田水利项目建设。大力发展节水灌溉，加快《全国新增lOOO亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》和我省《县级农田水利规划》、《大、中型灌区续建配套和节水改造规划》、《小型水利设施建设规划》的组织实施，切实做好农村土地整治工作，大力推进高标准农田示范工程建设，加大资金整合力度，扩大实施规模，加快实现全省农村人均半亩口粮田的目标。积极发展旱作农业，推广地膜覆盖、保护性耕作等技术。深入推进测土配方施肥，争取在更大范围内实施土壤有机质提升项目，搞好技术配套，培肥地力。
