三、推进金融市场体制创新，拓宽支持转型综改试验区建设的融资渠道
（七）充分利用银行间市场交易和融资功能。鼓励金融机构在银行间市场开展票据、债券交易。支持具备条件的商业银行、农村信用社、证券公司、保险公司取得银行间债券市场做市商资格。支持城市商业银行、农村商业银行、农村信用社、非银行金融机构在银行间市场发行次级债、混合资本债、金融债，拓宽资本金补充渠道。鼓励金融机构为大同企业在银行间市场发行债券、可转换债券、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具提供承销服务。
（八）大力支持中小企业上市融资。进一步完善鼓励企业上市的联动工作机制，加大对企业上市的政策支持力度，重点解决企业上市过程中的瓶颈问题，鼓励更多的企业在境内外上市融资。加强对拟上市企业的储备、改制、辅导和培训工作，培育上市企业后备资源，推动企业进入主板、中小企业板公开发行股票融资。抓住发展创业板市场的机遇，推动自主创新型、成长型中小企业在创业板上市融资。
四、提升金融管理水平，更好的为转型综改试验区建设服务
（九）发挥货币政策工具的调控作用。人民银行要灵活运用货币政策工具，发挥在资源配置中的基础性作用。一是积极组织货币信贷政策的传导实施和反馈，通过定期召开金融联席会议、银企洽谈会、信贷政策执行效果评估通报会等形式传导货币政策意图，反馈经济金融状况，找准货币信贷政策支持大同经济转型的切入点。鼓励金融机构先行先试，达到资金结构与大同市产业结构调整相适应、相匹配，资金总量与大同经济社会发展的目标相适应、相匹配。二是充分、灵活运用支农再贷款工具，增加农业信贷投入、优化信贷结构。引导农村信用社积极发展农户小额信用贷款、农户联保贷款等多种形式的贷款模式，尽力满足农民生产、生活的资金需求。三是发挥中小金融机构再贷款政策的导向作用，积极支持中小金融机构拓展业务，扩大对中小企业特别是微小企业的贷款投入。四是完善贴现和再贴现管理，积极稳妥地发展商业承兑汇票业务，提高银行票据融资比例。五是充分发挥贷款利率差别化定价机制优势，引导商业银行灵活运用利率手段，区别贷款对象、贷款投向，实行差别利率。对符合经济转型发展的企业，适当扩大贷款利率下浮水平，减轻企业财务负担，增强企业发展活力。六是用好差别存款准备金动态调整政策，科学调控地方法人金融机构信贷投速。加强对地方法人金融机构信贷投向和投速的监测，密切跟踪，完善对地方法人金融机构流动性的按月监测制度，用差别存款准备金动态调整政策管好地方法人金融机构流动性。
