中山市人民政府办公室转发推进体育惠民工作实施意见的通知
（中府办〔2011〕46号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
市体育局《关于推进体育惠民工作的实施意见》业经市政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二○一一年六月十四日
关于推进体育惠民工作的实施意见
市政府：
为深入贯彻科学发展观，落实《
全民健身条例》（国务院令第560号）和《全民健身计划（2011-2015）》（国发〔2011〕5号），发挥体育在建设幸福和美中山和“三个适宜”新型城市中的独特作用，现就推进体育惠民工作制定实施意见如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻落实《
全民健身条例》和《全民健身计划（2011-2015）》，以增强人民体质、提高全市人民身体素质和生活质量为根本，提高体育工作决策和管理水平，使全市体育事业健康、有序发展。
二、总体目标
以全面建设小康社会、构建和谐社会、促进全市体育事业的新发展和新跨越为目标，不断满足广大群众日益增长的多元化、多层次的体育需求，逐步形成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，提升公共体育服务综合水平。
三、具体措施
（一）设立每周市属体育场馆免费开放日。市属体育场馆（市体育馆、市全民健身广场、兴中体育场、紫马岭全民健身广场、市体校田径场）除承接公益活动或比赛活动等特殊情况外，每周日免费向社会开放。每年8月8日为全民健身日，市属体育场馆免费向社会开放。每年游泳旺季（5-9月），所有市属游泳池降价优惠开放。
（二）建设和完善全民健身场地设施。利用体育彩票公益金补贴鼓励支持镇区建设体育场馆设施，力争大部分镇区建有体育馆、体育场、游泳池和全民健身广场。积极推动全民健身工程向自然村延伸，在目前所有行政村建有全民健身点的基础上，每个行政村建设1个文体活动室，并争取50%以上的自然村建有全民健身苑点。加强全民健身工程设施的管理维护，每年对全市全民健身工程设施进行全面检查，对损坏或存在安全隐患的，安排专项经费进行维修更换。
（三）完善全民健身三项体系（健身活动体系、服务组织体系、体质监测体系）。结合“体育节”、“全民健身日”和节假日等时间节点，组织开展各类内容丰富、影响力大、上下联动、各具特色的大型主题活动，形成相对固定的活动体系，把篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、健身气功等群众喜爱的体育项目办出特色，形成传统。每四年举办一届综合性运动会和机关运动会，机关企事业单位和社会团体定期组织开展不同层次、不同类型的全民健身活动，各行政村、社区、自然村根据各自特点经常性组织开展各具特色、小型、多样的群众体育活动，力争全市经常参加体育锻炼的人数比例达到55%以上。完善全民健身志愿服务组织，成立市镇两级社会体育指导员协会，通过以奖代补等多种方式，对开展健身指导服务的社会体育指导员给予激励，调动社会体育指导员的工作热情和积极性。完善国民体质监测服务体系，在全市分东、南、西、北四个片区，为不同类型人群进行体质监测，建立体质健康档案库，定期公布监测结果，为群众提供科学的健身处方。推动学校体育场地设施对外开放，鼓励有条件的学校制定对外开放工作计划、实施方案、管理办法，扎实推动学校体育场地设施逐步向社会开放。加大宣传力度，营造良好的体育健身氛围，在“体育节”、“全民健身日”、全民健身志愿服务活动等重大群众性体育活动时间节点，大力宣传《
体育法》、《
全民健身条例》和《全民健身计划（2011-2015）》等法律法规和政策；编写《家庭健身手册》免费向市民派发，普及科学健身知识，努力营造全民崇尚健身和科学健身的良好社会氛围。
