（五）实行用地划拨。按照《划拨用地目录》的要求，对镇污水处理厂和县（市）城乡一体化垃圾处理设施建设用地实行划拨供应。在年度新增建设用地指标内，优先安排村镇污水和垃圾处理设施建设用地，及时办理用地手续。
（六）建立多元化的镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾处理投融资体制。在积极争取中央奖补资金、落实中央工作要求的同时，按照“政府主导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，建立政府财政投入、引进外资、银行贷款、广泛吸纳社会资金和积极争取国家环境治理资金等多渠道、多元化的投资体制。适用农村“一事一议”财政奖补政策的村镇垃圾收集点建设，要积极组织农民（居民）集资，并申请财政奖补资金。省物价局要会同省住房和城乡建设厅研究制订村镇污水、垃圾处理收费政策，对在建有污水处理厂的镇范围内排放污水的从事工商业的单位和个人开征工商业污水处理费，在实施城乡一体化垃圾处理的县（市），对产生垃圾的农民（居民）开征适量的生活垃圾处理费。建立鼓励使用再生水替代自然水以及垃圾资源化的成本补偿机制，推动污水的再生利用和垃圾的资源化。
四、加强组织领导
（一）加强组织领导。各级政府要把镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾处理工作列入重要议事日程，切实加强领导和组织推动。要根据省政府确定的目标任务，抓紧研究制定政策措施及实施方案，积极抓好落实。要明确责任主体，市长、县（市）长是第一责任人，县（市）政府是推进镇污水处理厂建设、开展县（市）城乡一体化垃圾集中处理工作的责任主体，镇乡政府负责协助、落实。
（二）形成工作合力。各级、各部门要各司其职，各负其责，加强合作，积极协调解决镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾集中处理工作中存在的问题，共同做好相关推进实施和监督管理工作。各级城乡规划部门、住房城乡建设部门（市政公用、城管部门）要做好污水、垃圾处理设施的规划布局，为项目建设提供技术支撑和服务，加强运营监管。财政部门要负责政府资金的落实和使用监管。发展改革部门要负责项目核准等前期工作，严把项目前期的审批关，积极争取国家基础设施建设资金支持。环保部门要结合农村环境综合整治，做好项目环境影响评价工作，加强对排污企业的监督检查，确保达标排放。审计、物价等部门加强对污水、垃圾处理费征收、使用的监督和检查，确保专款专用。国土部门要保证土地供应，及时办理污水垃圾处理项目用地手续。要大力宣传这项工作的重要意义，形成全社会共同关心、支持的良好氛围。
（三）加强工作考核。各级政府特别是设区市政府要加强对镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾处理工作的指导、监督与检查，建立、完善监管、考评、奖惩机制，采取切实有效的措施推进工作。县（市）政府每年要向设区市政府、设区市政府向省政府报告本辖区镇污水处理厂建设、县（市）城乡一体化垃圾处理工作目标完成情况，省政府已把污水和垃圾处理工作年度目标完成情况列为城镇建设三年上水平工作年度考核的重要内容，对工作做得好的市、县（市），推广其成功经验，并对其予以表彰。对工作不力、进展缓慢的，予以批评，并追究有关领导责任。
附件：1、2013年底前应建成污水处理厂的镇名单
2、2013年底前应实现城乡一体化垃圾集中处理的县（市）名单
二○一一年七月二十日
附件1：2013年底前应建成污水处理厂的镇名单
序号
| 设区市
| 镇名称
| 现状人口（万人）
| 规模 （万m3/d）
| 投资 （亿元）
| 备 注
|
1
| 石家庄（16）
| 井陉矿区贾庄镇
| 1.2
| 0.20
| 0.13
| ●√
|
2
| 鹿泉市铜冶镇
| 1.2
| 0.18
| 0.10
| ●√
|
3
| 平山县温塘镇
| 1.27
| 0.50
| 0.30
| ●√
|
4
| 平山县西柏坡镇
| 0.16
| 0.08
| 0.08
| ●√
|
5
| 正定县诸福屯镇
| 0.6
| 0.60
| 0.35
| ●√
|
6
| 藁城市岗上镇
| 0.85
| 0.50
| 0.30
| ●√
|
7
| 正定县新城铺镇
| 1.26
| 0.14
| 0.10
| ○√
|
8
| 栾城县冶河镇
| 1.2
| 0.10
| 0.08
| ○√
|
9
| 新乐市承安镇
| 1.15
| 0.10
| 0.08
| ○√
|
10
| 鹿泉市上庄镇
| 2.5
| 0.17
| 0.10
| ○√
|
11
| 鹿泉市寺家庄镇
| 1.39
| 0.15
| 0.10
| ☆√
|
12
| 新乐市杜固镇
| 1.35
| 0.10
| 0.08
| ☆√新增
|
13
| 新乐市邯邰镇
| 2
| 0.10
| 0.08
| ☆√新增
|
14
| 赵县范庄镇
| 1.17
| 0.10
| 0.08
| ☆√新增
|
15
| 藁城市西关镇
| 1.12
| 0.42
| 0.25
| ☆√新增
|
16
| 赞皇县院头镇
| 2.1
| 0.10
| 0.08
| ☆√新增
|
17
| 承德（4）
| 滦平县巴克什营镇
| 0.66
| 0.10
| 0.08
| ●√
|
18
| 围场县四合永镇
| 1.2
| 0.18
| 0.10
| ●√
|
19
| 承德市营子区寿王坟镇
| 1.1
| 0.17
| 0.10
| ○√
|
20
| 丰宁满族自治县凤山镇
| 1.13
| 0.17
| 0.10
| ○√
|
21
| 张家口（4）
| 蔚县西合营镇
| 2.38
| 0.30
| 0.15
| ●√
|
22
| 怀安县左卫镇
| 0.96
| 1.50
| 0.56
| ●√
|
23
| 宣化县洋河南镇
| 1.64
| 0.80
| 0.40
| ☆√
|
24
| 怀安县怀安城镇
| 1.33
| 0.20
| 0.13
| ☆√
|
25
| 秦皇岛（1）
| 卢龙县石门镇
| 0.96
| 1.00
| 0.40
| ●√
|
26
| 唐山（13）
| 丰润区沙流河镇
| 1.1
| 0.60
| 0.26
| ●√
|
27
| 丰南区黄各庄镇
| 0.72
| 2.00
| 0.80
| ●√预计2011年开工建设。
|
28
| 丰润区新军屯镇
| 0.95
| 1.00
| 0.40
| ●√
|
29
| 玉田县鸦鸿桥镇
| 3.08
| 2.00
| 0.80
| ●√
|
30
| 玉田县窝洛沽镇
| 1.04
| 1.00
| 0.40
| ●√
|
31
| 滦县响堂镇
| 1.43
| 0.20
| 0.12
| ○√
|
32
| 滦县榛子镇
| 1.02
| 0.20
| 0.12
| ○√
|
33
| 迁西县三屯营镇
| 1.06
| 0.15
| 0.10
| ○√预计2011年开工建设。
|
34
| 遵化市马兰峪镇
| 1.2
| 0.10
| 0.08
| ○√
|
35
| 迁安市马兰庄镇
| 1.54
| 0.20
| 0.12
| ○√预计2011年开工建设。
|
36
| 唐山市丰润区韩城镇
| 4.15
| 2.00
| 0.80
| ☆√预计2011年开工建设。
|
37
| 唐山市丰南区小集镇
| 1.33
| 2.00
| 0.80
| ☆√预计2011年开工建设。
|
38
| 唐山市丰南区稻地镇
| 1.1
| 1.00
| 0.40
| ☆√预计2011年开工建设。
|
39
| 廊坊（8）
| 固安县牛驼镇
| 0.44
| 0.10
| 0.08
| ●√
|
40
| 文安县左各庄镇
| 2.4
| 0.30
| 0.15
| ●√
|
41
| 大厂回族自治县夏垫镇
| 0.83
| 0.20
| 0.12
| ●√
|
42
| 三河市燕郊镇
| 5.03
| 1.00
| 0.40
| ●√
|
43
| 霸州市胜芳镇
| 12.38
| 2.00
| 0.80
| ●√
|
44
| 香河县安平镇
| 1.49
| 0.20
| 0.10
| ○√
|
45
| 大城县留各庄镇
| 1.01
| 0.20
| 0.10
| ○√
|
46
| 霸州市信安镇
| 1.88
| 0.20
| 0.10
| ○√
|
47
| 保定（8）
| 涿州市松林店镇
| 2.75
| 0.40
| 0.25
| ●√
|
48
| 定州市李亲顾镇
| 1.1
| 0.20
| 0.10
| ●√
|
49
| 高阳县庞口镇
| 0.5
| 0.10
| 0.08
| ●√
|
50
| 雄县昝岗镇
| 2.05
| 0.30
| 0.18
| ○√
|
51
| 高碑店市辛立庄镇
| 1.81
| 0.30
| 0.18
| ☆√
|
52
| 徐水县遂城镇
| 1.02
|
|
| ○√市建议变更项目。改到大王店乡。
|
53
| 容城县大河镇
| 1
|
|
| ○√市建议变更项目。改到平王乡拉链工业园区。
|
54
| 涞水县三坡镇
| 0.14
| 0.10
| 0.08
| ○√市建议新增。
|
55
| 沧州（9）
| 青县金牛镇
| 0.99
| 0.20
| 0.10
| ●√计划2011年开工建设。
|
56
| 泊头市交河镇
| 1.98
| 0.40
| 0.25
| ●√计划2011年开工建设。
|
57
| 任丘市苟各庄镇
| 1.16
| 0.30
| 0.18
| ●√计划2011年开工建设。
|
58
| 黄骅市吕桥镇
| 0.74
| 0.20
| 0.13
| ●√计划2011年开工建设。
|
59
| 沧县旧州镇
| 3.02
| 0.50
| 0.30
| ○√计划2012年5月1日前开工建设。
|
60
| 河间市米各庄镇
| 2.21
| 0.30
| 0.18
| ○√计划2012年5月1日前开工建设。
|
61
| 河间市束城镇
| 0.34
| 0.10
| 0.08
| ☆√市建议新增。经济发达、人口集中（计划2012年5月1日前开工建设）。
|
62
| 南皮县乌马营镇
| 0.45
|
0.15
| 0.10
| ☆√市建议新增。经济发达、人口较集中（计划2012年5月1日前开工建设）。
|
63
| 沧县兴济镇
|
|
|
| 2010年镇污水处理试点
|
64
| 衡水（3）
| 桃城区赵家圈镇
| 0.62
| 1.50
| 0.60
| ●√计划2011年开工建设。
|
65
| 景县龙华镇
| 1.52
| 0.10
| 0.08
| ○√
|
66
| 故城县夏庄镇
| 0.89
| 1.00
| 0.40
| ☆√拟新增。废水排放企业多，环境、社会效益明显。
|
67
| 邢台（5）
| 平乡县河古庙镇
| 2.1
| 2.00
| 0.42
| ●√
|
68
| 隆尧县莲子镇
| 3.1
| 2.00
| 0.80
| ●√
|
69
| 南宫市段芦头镇
| 1.5
| 2.00
| 0.48
| ●√
|
70
| 任县邢家湾镇
| 1.6
| 0.50
| 0.26
| ○√
|
71
| 巨鹿县官亭镇
| 1.0
| 0.3
| 0.2
| ☆√
|
72
| 邯郸（9）
| 涉县井店镇
| 2.34
| 5.00
| 0.99
| ●√
|
73
| 永年县大北汪镇
| 0.46
| 0.10
| 0.10
| ●√
|
74
| 武安市磁山镇
| 0.46
| 0.10
| 0.10
| ●√
|
75
| 成安县商城镇
| 1.38
| 5.00
| 0.90
| ○√2011年底前可以开工。
|
76
| 邱县邱城镇
| 1.53
| 0.80
| 0.20
| ☆√
|
77
| 涉县更乐镇
| 1.44
| 2.50
| 0.51
| ☆√2011年底前可以开工。
|
78
| 磁县观台镇
| 1.06
| 0.30
| 0.20
| ☆√
|
79
| 永年县广府镇
| 1.52
| 0.50
| 0.30
| ☆√2011年底前可以开工。
|
80
| 曲周县四疃镇
| 1
| 0.20
| 0.12
| ☆√市建议新增
|
|
|
