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拉萨市人民政府办公厅关于印发《拉萨市教育事业“十二五”发展规划》的通知


  3、统筹扩大继续教育资源。开发、整合各级各类学校、科研机构、文化馆、图书馆、博物馆、企业等组织的教育资源。大力发展现代远程教育,建设以卫星、广播电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台,以满足个人多样化的学习和发展需要。

  (七)关心重视弱势群体,积极主动发展特殊教育

  1、关心支持特殊教育发展。各级政府要把特殊教育事业纳入经济社会发展规划,列入教育重要议事日程,加快发展特殊教育。要通过宣传,营造全社会重视、关心、支持特殊教育的氛围。

  2、提高残疾学生综合素质。注重残疾学生的潜能开发和缺陷补偿,培养残疾学生自尊、自信、自立、自强的精神,引导残疾学生积极面对人生、主动融入社会。针对残疾学生的实际状况,有针对性地培养他们的职业技能、提高他们的就业能力。

  3、提高特殊教育保障水平。按照国家关于特殊教育学校的建设标准,投入1700万余元,把拉萨特殊教育学校建成包括学前教育、九年义务教育、普通高中教育、职业技能培训为一体的特殊教育学校;构建完善的随班就读工作机制和科学的支持保障体系,鼓励和支持普通学校积极接受残疾学生随班就读,并稳步扩大随班就读的规模;落实国家对于特殊教育的各项优惠政策,实施全免费教育;加强对特殊教育学校教师的培养培训,提高他们的素质和专业化水平;落实特殊教育教师待遇,在教师表彰奖励、职务晋升等工作中尤其要关心特殊教育教师。

  (八)调动社会力量办学,促进民办教育健康发展

  1、制定民办教育发展政策。优先保障民办学校的办学自主权,确保与公办学校享有同等的法律地位。建立健全公共财政资助民办教育的制度,设立民办教育专项发展资金,对承担义务教育或其它重要而不可替代的教育培训任务的民办学校和机构,政府通过购买服务的方式向其支付相应的教育经费。奖励和表彰为发展民办教育作出突出贡献的组织、学校和个人。

  2、加强对民办学校的监管。合理规划民办学校,依法加强对民办学校的招生考试、入学收费、学校资产、财务会计、德育工作、教育教学、安全卫生等方面的监督检查,切实规范民办学校办学行为,提升教育质量。加强民办教育行业协会建设,促进民办学校行业自律。

  (九)创新优化德育机制,努力探索素质教育新路

  1、坚持德育为先。积极构建德育课程体系,创新德育途径和方法,丰富德育内容,把德育贯穿于学校教育全过程,渗透到学科教学各个环节。切实提高德育工作的针对性和实效性。德育教育要大力灌输社会主义核心价值观,宣扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,加强国民教育、劳动教育、生命教育、心理健康教育、感恩教育、社会主义荣辱观教育和反对分裂、维护祖国统一与民族团结的教育,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,弘扬创新、创业、创优精神,着力培养热爱祖国、热爱家乡,拥护党的领导、拥护社会主义制度,立志建设西藏、报效祖国的合格建设者和可靠接班人。

  2、坚持全面发展。深化课程改革,优化课程结构,改进教学方式,提高课堂效率,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,培育学生创新精神和实践能力。加强课程与教学研究,注重因地制宜、因势利导、因材施教,为学生提供更多的自由发展空间和学习选择机会。全面推进中小学阳光体育活动,确保学生每天锻炼不少于1小时,增强学生身体素质;强化学校艺术教育,增强学生审美素质;重视学生心理健康和身体健康教育,建立学生卫生防疫保障体系,培养学生健全人格,促进学生身心健康。引导、组织学生积极进行社会实践,鼓励学生适当参加生产劳动,培育学生热爱劳动、热心社会公益事业的良好品质。加强素质教育基地、青少年校外活动场所建设,鼓励和支持各类富有教育意义的社会公共资源对学生开放。加强校外活动指导,构建学校、家庭、社会立体教育网络,引导社会和家长形成科学的教育观、人才观和成才观。切实加强校风建设,规范学生着装和仪表,树立学校和师生在社会上的良好形象。

  3、坚持规范办学。遵循教育规律,建立和完善规范办学、贯彻素质教育要求的长效机制,优化学校教学生态环境。义务教育阶段实行按片、就近、免试入学制度,学校要平行编班,严禁开办重点班、强化班等。科学规范组织教学活动,按规定开设课程,执行统一的校历及作息时间,减轻学生过重课业负担。改革教育评价制度,建立科学的质量评估和监控机制,开展多维教育评价,改变唯分数、唯升学率的片面做法,将学生综合素质和能力提升作为评价标准。规范学校收费行为,杜绝乱收费。规范教师执教行为,严禁歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,严禁在职教师有偿家教。建立举报、督查和问责制度,加大对学校办学行为的行政督查和问责力度,促进学校提高办学水平。


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